2007年7月5日上午9時30分發(fā)展改革委介紹全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會的有關(guān)情況。
[新華社記者]想問一下王司長,您剛才提到我國中小企業(yè)進入集約化可持續(xù)發(fā)展的新階段,您能不能介紹一下現(xiàn)在的新起點中小企業(yè)面臨哪些發(fā)展機遇和問題以及困難?第二個問題是未來我們政府還將出臺哪些措施,有哪些新的舉措促進、鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展呢?抓住機遇解決面臨的問題。謝謝。
[王黎明]中小企業(yè)進入21世紀我們從這幾年來為中小企業(yè)的發(fā)展進行的研究分析感覺到中小企業(yè)已經(jīng)進入到這20年來的一個很大的發(fā)展機遇期。這個機遇期有這樣幾個明顯特點。
一,現(xiàn)在更加注重技術(shù)創(chuàng)新成果在中小企業(yè)的實踐,包括我們建立創(chuàng)新型國家也是能夠使更多的中小企業(yè)開發(fā)、運用自主知識產(chǎn)權(quán),使中小企業(yè)能夠在新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的運用中進一步解放發(fā)展;
二,要使中小企業(yè)能夠在節(jié)約能源、環(huán)保方面做出自己的貢獻,大量的中小企業(yè)經(jīng)過二、三十年的發(fā)展,已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)入新的發(fā)展階段,這種發(fā)展階段使得更多的中小企業(yè)更注重節(jié)約能源,更注重環(huán)保意識,能夠在新的時期使廣大中小企業(yè)提升自己的經(jīng)營管理素質(zhì),能夠更多地適應社會需求進行發(fā)展;
三,中小企業(yè)目前要進一步體現(xiàn)出回報社會的特點,要在和諧社會的發(fā)展中做出自己的貢獻。隨著中小企業(yè),特別是一些新型的、有一定技術(shù)含量的、具有自身優(yōu)勢的中小企業(yè)越來越顯示出自己發(fā)展的特色,自身的實力也在逐步提高。在提高自身發(fā)展實力的同時也要注意在和諧社會中進一步做出自己應有的貢獻。比如能夠?qū)β毠ご鲇兴嵘?,能夠使企業(yè)內(nèi)部管理、對整個社會和諧創(chuàng)造提供良好的氛圍。這幾年中央國務院和有關(guān)部門也在積極大力倡導對先進的非公經(jīng)濟的人士進行評選表彰活動,使這些人能夠在社會主義和諧社會的建設中發(fā)揮更加突出的貢獻和作用;
四,大量的中小企業(yè)已經(jīng)開始向新的發(fā)展階段前進,這個新特點使我們要不斷了解國內(nèi)外最新的發(fā)展信息和特點,能夠和國際市場接軌,在經(jīng)濟全球化中展示出自己的發(fā)展特色,要跳出自己原有的區(qū)域,更注意走向國際市場,與國際經(jīng)濟發(fā)展的大背景結(jié)合起來。
這是現(xiàn)在中小企業(yè)走入21世紀的特點。當然我們現(xiàn)在面臨的困難也不少,如中小企業(yè)普遍的技術(shù)落后、質(zhì)量、管理水平較低,我們?nèi)瞬?、技術(shù)素質(zhì)比較差,融資環(huán)境、法律法規(guī)的環(huán)境也有待于進一步改善,企業(yè)本身的經(jīng)營者、管理人員的素質(zhì)還有待于培訓和其他方式有所提高。如中小企業(yè)和非公經(jīng)濟還有待于能夠通過進一步落后黨和國家的方針政策更多地掌握國家在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展宏觀調(diào)控方面的政策,能夠按照國家宏觀調(diào)控的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策調(diào)整、改善自身發(fā)展的環(huán)境。能夠更多地按照國家的要求做好自己的工作。
這些方面的問題我們也會在今后的工作中按照中央國務院的有關(guān)要求積極落實相關(guān)政策措施,力求在較短時間內(nèi)也所改進和最終能夠有較大的改善。
第二個問題是關(guān)于政府出臺的一些政策問題,我們也會和有關(guān)部門共同努力,按照國務院和中央的有關(guān)要求,今后在以下幾方面更多地出臺一些有利于中小企業(yè)發(fā)展方面的政策措施,這些措施也要繼續(xù)完善中小企業(yè)促進法和國務院非公經(jīng)濟發(fā)展的36條中所提出的一些配套措施,這些政策措施包括進一步完善中小企業(yè)的資金管理,進一步緩解中小企業(yè)融資難問題,在中小企業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)、培訓、加強內(nèi)容管理方面出臺一些政策和其他措施,也在為中小企業(yè)配套的環(huán)境方面,比如中小企業(yè)有關(guān)稅收政策、財政政策、金融政策等方面和有關(guān)部門共同研究有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的政策盡快落實。
在對擴大中小企業(yè)準入方面擴大政策優(yōu)惠,包括中小企業(yè)如何按照非禁既入的原則制定有關(guān)能夠體現(xiàn)中小企業(yè)特色,能夠有助于行業(yè)規(guī)范發(fā)展的政策,包括進一步明確他的資質(zhì)條件,使中小企業(yè)可以公平、公開、平等地進入有關(guān)行業(yè)。另外要進一步加強中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理,在這些方面政府和有關(guān)部門以及社會各中介組織都要進一步明確對中小企業(yè)既有扶持、鼓勵的責任,也有監(jiān)督、引導的責任,使廣大中小企業(yè)能夠在社會主義市場經(jīng)濟秩序中公平、有序、健康發(fā)展。