教育部2007年第12次新聞發(fā)布會(huì)于7月2日(周一)15時(shí)在教育部北樓二層報(bào)告廳舉行,由財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策有關(guān)情況。
[趙路]第五個(gè)問(wèn)題關(guān)于民辦高校如何享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度的政策。我們國(guó)務(wù)院13號(hào)文件大家也看了,題目講的是普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,沒(méi)有說(shuō)公辦的,因?yàn)槲覀円灿写罅棵褶k的高校。所以這個(gè)文件頒布以后,有關(guān)方面、有關(guān)的學(xué)校很關(guān)心民辦學(xué)校的問(wèn)題,問(wèn)民辦學(xué)校是不是在國(guó)務(wù)院文件的政策范圍內(nèi),民辦學(xué)校的學(xué)生能不能享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度,如果能享受,具體怎么享受?chē)?guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)金制度?
在這三個(gè)文件里,我們對(duì)民辦高校如何享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度的問(wèn)題也做了一個(gè)原則的規(guī)定。根據(jù)我的理解,我們兩個(gè)部對(duì)民辦學(xué)校做了這樣的原則規(guī)定,有幾層意思,需要我們來(lái)把握。
一是國(guó)家的獎(jiǎng)學(xué)金制度沒(méi)有把民辦學(xué)校排除在外,相反是涵蓋了民辦學(xué)校。剛才講了,國(guó)務(wù)院文件沒(méi)有說(shuō)是民辦的,普通本科高校,民辦的也有,公辦的也有。
二是民辦學(xué)校學(xué)校如何享受?chē)?guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)金制度,我們兩部委的文件里面有一些規(guī)定,或者說(shuō)是條件的規(guī)定,或者說(shuō)是前提的規(guī)定。比如說(shuō)我們的勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金兩個(gè)辦法里專(zhuān)門(mén)講了,民辦高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué),必須規(guī)范辦學(xué),舉辦者要按照一定比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi),就是剛才我說(shuō)的4%-6%,你要從你的收入中按國(guó)家規(guī)定的4或6的比例,拿出錢(qián)來(lái)資助貧困學(xué)生。你招收的學(xué)生,如果要申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,必須符合國(guó)家規(guī)定的條件,國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金也好、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金也好、國(guó)家助學(xué)金也好,都有一個(gè)申請(qǐng)的基本條件,最起碼要符合這三條。我理解,這三條不完全是針對(duì)民辦的,對(duì)公辦學(xué)校也是一樣的。所以,我們的民辦學(xué)校在新的國(guó)家助學(xué)政策頒布以后,在辦學(xué)行為規(guī)范、從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)用于助學(xué)等等方面,要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
三是這些民辦學(xué)校具體如何享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度,由各個(gè)地方負(fù)責(zé)制定具體辦法。教育部、財(cái)政部這三個(gè)文件只確定了一條原則,具體哪些民辦院校享受,享受多少,由地方確定。因?yàn)槊褶k學(xué)校的管理屬于地方的事權(quán),包括中央所屬高校二級(jí)學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院,也是由當(dāng)?shù)氐牡胤絹?lái)負(fù)責(zé)管理。所以,具體怎么操作,由各個(gè)地方根據(jù)兩部的三個(gè)文件規(guī)定的原則,來(lái)具體確定方式。
四是地方在確定民辦學(xué)校如何享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金辦法的時(shí)候,我們提出了一些需要考慮的因素,比如說(shuō)你的辦學(xué)質(zhì)量,比如說(shuō)你的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)你的招生資助,比如說(shuō)一次就業(yè)率,比如說(shuō)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、設(shè)備等因素,我們根據(jù)這次新的助學(xué)政策、新的獎(jiǎng)助學(xué)金制度的一些基本的原則和精神,供地方來(lái)參考和考慮。所以,下一步,各個(gè)民辦學(xué)校在總的原則來(lái)說(shuō),納入新的助學(xué)體系,具體怎么實(shí)施,需要地方來(lái)制定辦法。