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中國政府保護(hù)全球森林資源打擊非法采伐立場堅定
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年06月05日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2007年6月5日(周二)上午10:00,國家林業(yè)局舉行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人介紹中國政府通過植樹造林、保護(hù)森林資源,為改善中國生態(tài)、緩解全球氣候變化問題取得的積極成效。中國政府網(wǎng)對發(fā)布會進(jìn)行現(xiàn)場直播。

    [人民日報海外版記者]最近綠色和平組織發(fā)表報告,確定我國同亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重的巴布亞新幾內(nèi)亞、印度尼西亞等國進(jìn)口大量非法砍伐的珍貴熱帶木材,并制成家具出口,導(dǎo)致非法砍伐及相關(guān)貿(mào)易屢禁不止,累及非洲和亞洲熱帶雨林,請問您對此有何評論?

    [曹清堯]6月5日是世界環(huán)境日,大家都在關(guān)注保護(hù)森林,非法采伐木材同樣受到關(guān)注。但是你講的綠色和平組織對中國的這個指責(zé)是沒有根據(jù)的。近年來,國際上有一些聲音說中國是全球木材非法采伐和貿(mào)易的集散地,甚至指責(zé)中國是周邊國家森林資源破壞和非法采伐木材和貿(mào)易的主要誘因。這種指責(zé)不合實際。

    中國政府一貫積極保護(hù)全球的森林資源,我們不但保護(hù)好自己的森林資源,同時積極倡導(dǎo)保護(hù)全球的森林資源,要促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境的改善,要堅決打擊木材非法采伐和相關(guān)的貿(mào)易活動。但是中國木材和林產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易也是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的結(jié)果,也是全球資源優(yōu)化配置的必然要求。木材貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一個重要的組成部分,正常的貿(mào)易與導(dǎo)致某一個國家、某一些地區(qū)亂砍濫伐沒有直接的關(guān)系。木材砍伐等相關(guān)貿(mào)易破壞環(huán)境的問題大都發(fā)生在經(jīng)濟(jì)比較落后或者發(fā)展不穩(wěn)定的地區(qū),應(yīng)對這些問題,要遵循發(fā)展的原則,而不是批評的眼光,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間努力尋找各方面都能夠接受的平衡點,引導(dǎo)和加強(qiáng)森林開發(fā)利用,加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從根本上遏制木材的非法采伐,又幫助這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

    中國政府對保護(hù)全球生態(tài),打擊非法采伐、非法貿(mào)易的立場是一貫的,也是堅定的,并且也為此作出了努力。我們參加了多邊交流的合作,相繼加入了《聯(lián)合國防治荒漠化公約》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》等國際性公約,并且積極參加相關(guān)的國際會議。同時與周邊一些國家,比如說印尼簽訂了打擊木材非法采伐和非法貿(mào)易諒解備忘錄,與俄羅斯、緬甸等國家的相關(guān)部門建立了共同可持續(xù)發(fā)展林業(yè)合作機(jī)制。

    中國作為木材林產(chǎn)品進(jìn)出口大國,非常重視木材的生產(chǎn)和合作,在開發(fā)利用森林資源方面,積極倡導(dǎo)互惠互利、長期可持續(xù)發(fā)展的原則。中國政府也要求中國企業(yè)嚴(yán)格遵守所在國的法律法規(guī),城市木材的采伐和加工,同時積極與這些國家開展森林資源保護(hù)培育、野生動植物保護(hù)、森林防火及科技交流等全方位合作,促進(jìn)共同發(fā)展。

    中國對木材的進(jìn)出口有著嚴(yán)格的監(jiān)管程序,依照我國的有關(guān)法律規(guī)定,國家林業(yè)局和有關(guān)部門共同對林產(chǎn)品實施監(jiān)管,共同打擊不法行為,為保障林產(chǎn)品貿(mào)易正常開展作出了巨大貢獻(xiàn)。中國也愿意將長期積累的森林資源保護(hù)的經(jīng)驗與世界各個國家分享,特別是一些發(fā)展中國家。

    中國在發(fā)展中國家這些年來持續(xù)實現(xiàn)了森林資源面積、蓄積雙增長的經(jīng)驗可以和世界各國分享,也愿意與國際一起為遏制和打擊木材的非法采伐、非法貿(mào)易,保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境作出積極的努力。當(dāng)然,打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易是實現(xiàn)全球森林可持續(xù)發(fā)展的需要,也是每個主權(quán)國家的責(zé)任和義務(wù)。中國政府倡導(dǎo)國際社會應(yīng)在應(yīng)對木材非法采伐和相關(guān)貿(mào)易的問題時提倡七大原則:

    一是堅持國家主權(quán)。森林經(jīng)營和利用是各個主權(quán)的組成部分,各個政府可制定適合本國森林資源保護(hù)與利用的規(guī)劃。

    二是堅持政府主導(dǎo)的作用。各國政府強(qiáng)化內(nèi)部審批和管理程序,規(guī)范企業(yè)采伐行為,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管,加強(qiáng)國內(nèi)林業(yè)綠化和執(zhí)法,從源頭上嚴(yán)厲打擊非法采伐木材和木材非法貿(mào)易的合作。

    三是加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營的原則。各個國家制定森林經(jīng)營和采伐計劃,加強(qiáng)森林采伐木材運輸監(jiān)管。

    四要堅持保護(hù)正常國際貿(mào)易,在打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易的同時,還要積極促進(jìn)和保護(hù)正常的國際貿(mào)易。

    五是堅持全球合作,要加強(qiáng)雙邊、區(qū)域和全球的合作,建立有效的國際機(jī)制,交流森林資源管理的經(jīng)驗,加強(qiáng)相關(guān)國家森林資源管理監(jiān)測能力的建設(shè)。

    六是要堅持科學(xué)定義評估和報告,非法采伐問題應(yīng)建立一個全球統(tǒng)一的定義,嚴(yán)格確定依據(jù)和行為,并建立全球統(tǒng)一的監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)和體系,做到打擊非法采伐的同時,保護(hù)合理利用,

    七是要堅持社區(qū)參與并且合力的原則,必須充分考慮民族、社會、居民的生存和生活,建立利益激勵機(jī)制,保障社區(qū)居民的收益,國際社會又建立有效的機(jī)制,切實幫助發(fā)展中國木材生產(chǎn)和林區(qū)貧富經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,幫助他們擺脫貧困。