國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱介紹中國政府應(yīng)對氣候變化方面的有關(guān)情況,闡述基本立場,并答記者問。
[馬凱]:中國政府提出的到2010年主要污染物排放減少10%,指的確實(shí)是二氧化硫和COD。但是,也應(yīng)當(dāng)注意到,中國政府同時提出了單位GDP能耗要降低20%。能源消耗,剛才我說了,特別是化石燃料的消耗是二氧化碳排放的主要來源,大體上占到二氧化碳排放的75%左右。從這個意義上講,節(jié)能就是最大的減排,節(jié)能相應(yīng)減少了二氧化碳的排放量。
我認(rèn)為中美兩國都是能源的生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國,相應(yīng)地也都是排放大國。在能源安全和應(yīng)對氣候變化方面,我們面臨著共同的挑戰(zhàn),也有著許多共識,而且這種共識也在逐步擴(kuò)大。
今年5月份,美國提出了一個應(yīng)對氣候變化的新倡議,這個新倡議表明了美國在應(yīng)對氣候變化方面的態(tài)度出現(xiàn)了一些積極的變化。同時新倡議中所提出的一些觀點(diǎn),比如說認(rèn)為應(yīng)對氣候變化和發(fā)展經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),應(yīng)對氣候變化不應(yīng)當(dāng)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)轉(zhuǎn)讓對于應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵性作用等等,這都是一些積極的態(tài)度。
對此,我們是表示歡迎的。當(dāng)然,我們同時認(rèn)為美國的新倡議應(yīng)該是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的有益補(bǔ)充而不是替代。在新倡議中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)《公約》確定的共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則。對新倡議的某些具體的內(nèi)容,還有待于世界各國進(jìn)一步溝通和磋商。
我們和美國之間盡管有些分歧,但是我們在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作已經(jīng)開始了,而且必將繼續(xù)深入下去。比如說美國和澳大利亞所倡導(dǎo)成立的亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴計(jì)劃,我們就是成員國之一。還有甲烷市場化伙伴關(guān)系,我們也參加了。我在這次隨吳儀副總理到美國參加戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的過程中,還單獨(dú)和美國能源部長博德曼先生和農(nóng)業(yè)部長、環(huán)境署署長進(jìn)行了深入探討。我們馬上就要簽署一個關(guān)于共同開發(fā)利用非糧原料為主的生物質(zhì)燃料的計(jì)劃,這就是大力發(fā)展可再生能源,降低碳排放的積極措施。我們愿意本著求同存異、務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)共贏的原則,繼續(xù)加強(qiáng)與美國在應(yīng)對氣候變化方面的合作。