■ 全國(guó)政協(xié)委員：讓教育成為最受尊重的事業(yè)
“我當(dāng)年考大學(xué)，20多個(gè)志愿填的全都是師范，就是因?yàn)榧依锔F，讀師范可以全免費(fèi)！”回想起自己的大學(xué)時(shí)代，民進(jìn)中央副主席、國(guó)家計(jì)生委副主任潘貴玉十分動(dòng)情。37年前，邁出北京師范大學(xué)校門(mén)，潘貴玉回到了故鄉(xiāng)湖南，在埋頭做了13年的中學(xué)教師后，由學(xué)校到教育局、再到政府部門(mén)，慢慢走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。正是師范大學(xué)的四年學(xué)習(xí)，改變了她的一生，對(duì)于母校，她永遠(yuǎn)心存感激。
3月5日，北京人民大會(huì)堂，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中宣布，在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育?！皫煼督逃K于恢復(fù)免費(fèi)了！” 這一消息讓潘貴玉等政協(xié)委員感到異常欣喜。
恢復(fù)免費(fèi)，意義何在
身處教育內(nèi)部的人，都會(huì)有一種切身的感受：近幾年，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)教育事業(yè)的支持力度不斷加大，剛剛出臺(tái)的師范生免費(fèi)教育可以說(shuō)是繼中央建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后的又一重大舉措。
“這是政府尊師重教、落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的示范性舉措?！比珖?guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)原副校長(zhǎng)葉建農(nóng)對(duì)記者說(shuō)。他的這一觀點(diǎn)也得到了眾多委員們的贊同。
河北省政協(xié)副主席、河北師范大學(xué)副校長(zhǎng)李有成對(duì)記者說(shuō)，世界上任何一個(gè)民族的進(jìn)步和發(fā)展都是與教育分不開(kāi)的，決定國(guó)家前途的根本在教育，根基在教師，只有重視發(fā)展教育，只有在社會(huì)上形成濃厚的尊師重教氛圍，我國(guó)才有可能實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)到人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
“恢復(fù)免費(fèi)，可以吸引更多優(yōu)秀而家庭貧困的孩子走進(jìn)師范大學(xué)校門(mén)。”全國(guó)政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記盛連喜闡述了自己的觀點(diǎn)。據(jù)他回憶，我國(guó)師范教育在上世紀(jì)90年代中期前一直實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，只有在高等教育進(jìn)入大眾化之后，由于國(guó)家財(cái)力不足，才引入了教育成本分?jǐn)倷C(jī)制，向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)?！敖逃杀痉?jǐn)傠m然對(duì)彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足發(fā)揮了重要作用，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，加上社會(huì)保障和資助體系不健全，這一改革也使一些下崗工人和農(nóng)村的孩子讀好書(shū)的愿望難以實(shí)現(xiàn)?！笔⑦B喜不無(wú)遺憾地表示。
盛連喜還記得，今年年初，溫家寶總理到東北師范大學(xué)視察，在征求學(xué)校對(duì)于師范教育免費(fèi)的意見(jiàn)時(shí)明確表示，這一政策就是要吸引更多的優(yōu)秀人才到師范院校來(lái)讀好書(shū)，從事最受人尊重的事業(yè)。
“我們?cè)谡務(wù)撁赓M(fèi)的意義時(shí)，還不能忽略這樣一個(gè)背景，”寧波市政協(xié)副主席陳守義說(shuō)，“近幾年中央比以往更加關(guān)注教育的普惠性，提出要積極促進(jìn)教育公平，推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，師范生免費(fèi)教育政策將有利于加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村教育良性發(fā)展?！?/font>
免費(fèi)政策，如何落實(shí)好
來(lái)自師范院校的委員們向記者透露，今年秋季，教育部直屬的6所師范大學(xué)都將實(shí)行師范生免費(fèi)教育，中央為此將投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，受益的大學(xué)生將在11000人左右。在與6所師范大學(xué)反復(fù)商議后，教育部近期將出臺(tái)具體的制度和操作辦法?！爸贫葟脑O(shè)計(jì)上非常人性化，既尊重學(xué)生的個(gè)性選擇，又兼顧到國(guó)家的需要?！笔⑦B喜肯定地表示。
至于怎樣用好這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，盛連喜提出了新“三好”的觀點(diǎn)：把好的學(xué)生吸引來(lái)，在學(xué)校培養(yǎng)好，到基層服務(wù)好。
“有了免費(fèi)的好政策，把好的學(xué)生吸引來(lái)不成問(wèn)題。”盛連喜胸有成竹地說(shuō)，“今年的分?jǐn)?shù)線肯定比往年要略高些，這個(gè)政策對(duì)于農(nóng)村和貧困家庭學(xué)生肯定有吸引力。”盛連喜還表示，今年在師范生的錄取中會(huì)增加面試環(huán)節(jié)，考查學(xué)生是否具備教師的基本素質(zhì)，這樣就保證了教師的“進(jìn)口”關(guān)。
如何把好的學(xué)生培養(yǎng)好？盛連喜說(shuō)，總理在政府工作報(bào)告中指出要提倡教育家辦學(xué)。因此學(xué)校確定的目標(biāo)就是要培養(yǎng)出成千上萬(wàn)的教育家，這一培養(yǎng)目標(biāo)要比以前更高。“要成為教育家，需要對(duì)整個(gè)教育的了解和研究，掌握教育的基本規(guī)律和各階段教育的特點(diǎn)，凡是有成就的教育家，都有一個(gè)理論與實(shí)踐很好結(jié)合的學(xué)習(xí)過(guò)程。此外，培養(yǎng)教育家還要注重學(xué)術(shù)魅力和人格魅力的結(jié)合?！笔⑦B喜解釋。
如何讓培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生到基層服務(wù)好？盛連喜認(rèn)為，“出口”工作做得如何，將直接關(guān)系到“進(jìn)口”，“現(xiàn)在的學(xué)生在農(nóng)村工作一段時(shí)間，普遍感到心里沒(méi)底，其實(shí)他們并不知道，很多地方的農(nóng)村學(xué)校已不像他們想象的那樣，無(wú)論硬件條件還是教師待遇與過(guò)去相比都有了很大的提高，所以必須讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)多了解農(nóng)村的情況。此外，還要教育學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相結(jié)合?！?/font>
一直以來(lái)，雖然不少教育界人士都在為師范院校是否應(yīng)綜合化的問(wèn)題而爭(zhēng)論，但各學(xué)校卻不約而同地表示將要適當(dāng)調(diào)整師范生和非師范生的比例，強(qiáng)化教師教育的優(yōu)勢(shì)和特色。
從中央到地方，路有多遠(yuǎn)
中央給6所部屬師范大學(xué)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)讓一些省屬師范院校羨慕不已。溫家寶總理作政府工作報(bào)告的當(dāng)天，黑龍江省政協(xié)副主席、哈爾濱師范大學(xué)校長(zhǎng)陳述濤就拿出了一份《建議省屬師范院校師范生免費(fèi)教育》的提案。
陳述濤委員告訴記者，省屬師范院校的貧困生比例要更高些，他們更希望能得到國(guó)家的幫助。陳述濤認(rèn)為，6所教育部部屬師范院校師范生免費(fèi)教育，雖然可以達(dá)到吸引優(yōu)秀學(xué)生、尤其是優(yōu)秀貧困學(xué)生就讀師范，從事教育工作的目的，但卻很難實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充農(nóng)村貧困地區(qū)教師數(shù)量，提高農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)師資水平的目的。“相對(duì)于6所教育部所屬師范院校，省屬師范院校的畢業(yè)生到基層工作的比例更多些。”
“部屬師范院校免費(fèi)了，省屬的怎么辦？”李有成委員估計(jì)，在中央的示范作用下，省屬師范院校最終也將實(shí)行免費(fèi)。“但到底政府能拿出多大的財(cái)力來(lái)做這件事？我最擔(dān)心的是免費(fèi)后，如果經(jīng)費(fèi)跟不上,好的學(xué)生來(lái)了，但好的教師卻走了，或者學(xué)校無(wú)法給好的學(xué)生提供好的教學(xué)設(shè)施?！?/font>
對(duì)于政府的經(jīng)費(fèi)支持，陳述濤委員認(rèn)為，可以采取“先減后免”，開(kāi)始減免一半的學(xué)費(fèi)，經(jīng)過(guò)3年過(guò)渡期后，再全部免除?！拔医ㄗh經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，比例可以參照義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制中央和地方的分擔(dān)比例?！?/font>
對(duì)師范生全部實(shí)行免費(fèi)教育，不僅來(lái)自省屬師范院校的委員們充滿了期盼，其他政協(xié)委員中也有不少人表示支持。陳述濤委員的提案剛剛拿出，就在政協(xié)農(nóng)工組獲得了一致響應(yīng)，所有農(nóng)工組的政協(xié)委員都在提案上簽上了自己的名字。
■ 東北師范大學(xué)教授柳海民：師范生免費(fèi)抓住了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的源頭
“提高教師質(zhì)量，進(jìn)而提高人才質(zhì)量是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本，此次師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)政策的出臺(tái)，正是抓住了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的源頭?！睎|北師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師柳海民認(rèn)為，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)體現(xiàn)了全體人民的根本利益。“我們要吸引最好的、最有才華的學(xué)生，包括家里最困難的學(xué)生，都積極地報(bào)考師范院校。只有德智體全面發(fā)展的人當(dāng)教師，才能把年輕一代教好、帶好、培養(yǎng)好。這是關(guān)系到子孫后代、關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的大事情?！?/font>
而師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)政策的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)師范教育走上良性發(fā)展道路無(wú)疑也是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。以培養(yǎng)新教師為己任的師范院校該如何抓住機(jī)遇，作出更大成績(jī)？柳海民認(rèn)為，首先要加大宣傳力度，吸引更多優(yōu)秀的青年報(bào)考師范專業(yè)，打贏生源第一仗。其次，要確定合理的招生規(guī)模，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等，實(shí)事求是地確定招生數(shù)量，堅(jiān)持把好事辦好。再次，要把提高質(zhì)量作為開(kāi)展免費(fèi)試點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。最后，參與試點(diǎn)的院校要把免費(fèi)師范生的培養(yǎng)作為一項(xiàng)新的系統(tǒng)工程，認(rèn)真研究培養(yǎng)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，保證國(guó)家有關(guān)政策的落實(shí)，保證學(xué)生能夠堅(jiān)守誠(chéng)信，兌現(xiàn)承諾。
但政策的傾斜也伴隨著要求的提高，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作的展開(kāi)，同樣會(huì)給師范生的培養(yǎng)和就業(yè)帶來(lái)一系列新問(wèn)題。柳海民建議，各試點(diǎn)高校對(duì)此要有明確的制度設(shè)計(jì)，比如可以實(shí)施師范生入學(xué)面試制度，保證錄取的每一個(gè)師范生具備做教師的基本素質(zhì)；實(shí)施新的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步加大力度改革教師教育課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)本科教學(xué)與中小學(xué)教育實(shí)際、與現(xiàn)行新課改的聯(lián)系等。
在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下重新提出師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，柳海民認(rèn)為，如何創(chuàng)新發(fā)展是其應(yīng)有之義?！氨热缈梢栽O(shè)立‘杰出教育家培養(yǎng)工程’，建立教師教育發(fā)展基金，讓師范生和中小學(xué)的在職青年教師通過(guò)相關(guān)的培養(yǎng)、培訓(xùn)方式，鍛煉成為活躍在中小學(xué)教育實(shí)踐第一線的教育家。還可以創(chuàng)新教育家宣傳方式，在全社會(huì)形成當(dāng)教師是最優(yōu)秀的、是最受尊重的、是最光榮的強(qiáng)大輿論等?！?/font>
■ 東北師范大學(xué)附屬中學(xué)孫立權(quán)：免費(fèi)師范教育讓我受益終身
“我自己就是當(dāng)年師范生免費(fèi)教育的受益者?？奎h和國(guó)家政策的滋養(yǎng)，我才有了今天的成績(jī)!”東北師范大學(xué)附屬中學(xué)語(yǔ)文教研室主任孫立權(quán)，這位從農(nóng)村貧困家庭里走出來(lái)的省科研型名教師，當(dāng)年因貧寒報(bào)考師范，曾享受了8年的免費(fèi)師范教育。
孫立權(quán)的家在遼寧省新民縣大民屯，祖輩和父母都是地道的農(nóng)民。在他的記憶里，從上小學(xué)起，自己就經(jīng)常憑著家庭困難證明而免交2元的雜費(fèi)。上中學(xué)時(shí)，家里窮得連本英漢辭典都買不起，但孫立權(quán)的學(xué)習(xí)卻很好。到中學(xué)畢業(yè)時(shí)，他的家境讓他選擇了報(bào)考中師。從那時(shí)開(kāi)始，他和師范的同學(xué)們上學(xué)就不用交錢(qián)了，而且國(guó)家還給師范生發(fā)放伙食費(fèi)。讀完中師后．成績(jī)優(yōu)異的孫立權(quán)再度報(bào)考高師，如愿以償?shù)剡M(jìn)入了東北師范大學(xué)。同樣靠學(xué)師范免費(fèi)的政策，他以優(yōu)異的成績(jī)完成了大學(xué)學(xué)業(yè)。當(dāng)面臨畢業(yè)選擇工作崗位時(shí)，孫立權(quán)有充分的條件去機(jī)關(guān)、高校，但他一一謝絕后，把自己的未來(lái)發(fā)展圈定在“中學(xué)”里。12年來(lái)，他不負(fù)人民培養(yǎng)，在語(yǔ)文教學(xué)中開(kāi)展了多項(xiàng)教改實(shí)驗(yàn)，在省內(nèi)外產(chǎn)生了很大影響，成長(zhǎng)為一名教學(xué)專家。
當(dāng)再次聽(tīng)到師范教育免費(fèi)的消息，孫立權(quán)說(shuō)，這項(xiàng)新政策給貧困家庭的孩子又多打開(kāi)了一扇明亮的窗子。作為過(guò)來(lái)人，孫立權(quán)希望有更多像他一樣境遇的學(xué)子，在享受到國(guó)家政策的陽(yáng)光后，能夠報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民。
■ 北師大學(xué)生孫東巖、盧廣偉：“窮孩子多了個(gè)光明前途”
“這個(gè)新舉措可以讓更多貧困家庭的孩子多一個(gè)光明的前途。鼓勵(lì)那些有志于從事教育事業(yè)的優(yōu)秀青年更加堅(jiān)定自己的選擇?！闭勂鹫ぷ鲌?bào)告中實(shí)行師范生免費(fèi)教育的措施，北京師范大學(xué)研一學(xué)生孫東巖興奮地說(shuō)。 孫東巖來(lái)自河北農(nóng)村，從小就對(duì)教師的職業(yè)充滿向往，2001年他考入了廊坊師范學(xué)院，一年4000元左右的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)給家庭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。做教師的夢(mèng)想成為他戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的動(dòng)力，本科畢業(yè)后，他在中學(xué)當(dāng)了一年的教師，然后又考入北師大攻讀研究生。
實(shí)行免費(fèi)的師范生教育讓貧困學(xué)生多了一種選擇的機(jī)會(huì)。孫東巖的同學(xué)、曾經(jīng)在新疆支教一年的盧廣偉深深體會(huì)到基層、農(nóng)村對(duì)于優(yōu)秀師資的渴望?！爱?dāng)?shù)厥钩龈鞣N招數(shù)和優(yōu)厚條件來(lái)吸引優(yōu)秀教師，但是效果一般，尤其是中小學(xué)非常缺乏專業(yè)素質(zhì)好、教學(xué)水平高的教師。我認(rèn)為實(shí)行師范生免費(fèi)教育將是解決師資問(wèn)題的最好手段?！北R廣偉向記者坦言。
■ 北京宏志中學(xué)學(xué)生王英：“我更想上師范了”
北京市宏志中學(xué)高三學(xué)生王英，是一名想報(bào)考師范類專業(yè)的女生。聽(tīng)到教育部直屬師范大學(xué)將實(shí)行師范生免費(fèi)教育這個(gè)消息時(shí)，她很高興：“這對(duì)我們這些想報(bào)師范類專業(yè)的學(xué)生來(lái)講真是個(gè)好消息，教師這個(gè)職業(yè)對(duì)我有很強(qiáng)的吸引力，現(xiàn)在我更想上師范了?！?#160; 王英的家在北京市平谷區(qū)，父親去年因癌癥去世，母親沒(méi)有工作，靠姐姐打工賺錢(qián)養(yǎng)家，家庭條件比較困難。王英說(shuō)：“我想報(bào)考師范類專業(yè)還有一個(gè)原因是師范類專業(yè)收費(fèi)低。爸爸看病時(shí)，家里欠了好多錢(qián)，媽媽總是記掛著這件事，怕因此無(wú)法負(fù)擔(dān)我的學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)在有了這個(gè)好消息，如果我考上了免費(fèi)的師范類專業(yè)，那么家里的負(fù)擔(dān)就小了?！?/font>
“只有喜歡一件工作，才會(huì)為這個(gè)工作而努力。”王英堅(jiān)信這句話，從初中開(kāi)始便向往教師這個(gè)職業(yè)的她。認(rèn)為教師可以教育一批人，教給他們知識(shí)和做人的道理?！拔铱释渡斫逃聵I(yè)，也是希望為提高國(guó)人素質(zhì)貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量?！彼f(shuō)：“因?yàn)楹芏嗍虑槎夹枰蠋焷?lái)教導(dǎo)人們分辨對(duì)錯(cuò)。”（來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)）
