2007年5月10日上午10時,新聞辦舉行發(fā)布會,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中和監(jiān)察部副部長陳昌智介紹五起特別重大事故的處理決定的有關情況,并答記者問。
[新京報記者]趙局長,您剛從山西臨汾事故現(xiàn)場回來,那邊礦難調(diào)查的情況怎么樣?
[趙鐵錘]礦里的管理應該說一塌糊涂,初步考慮有六個方面的問題。
第一,該礦無視國家的法律法規(guī),無視政府的監(jiān)管,違法違規(guī)組織生產(chǎn)。沒有通過驗收的情況下,擅自打開密閉進行生產(chǎn)。
第二,以掘代采,多頭作業(yè)。在南部采取隨意布置掘進工作面,多達13個工作地點,施工地點管理十分混亂。
第三,弄虛作假,隱瞞實情。井口提供假門,地面提供假圖紙。井下隱瞞采煤工作面和掘進工作面,檢查的時候打上密閉,走了以后就拔開了,應付檢查。
第四,勞動組織關系極度混亂。全礦總?cè)藬?shù)329人,但是簽定合同的只有131人。其中死亡的28人當中只有2人簽訂有勞動合同。同時,井下工作是5個隊,承包工程層層轉(zhuǎn)包。
第五,安全管理混亂。南部生產(chǎn)區(qū)域沒有通風系統(tǒng),造成了多頭微風無風工作,在發(fā)生事故的工作地點,1號工作面掘進達到70米沒有通風,沒有供風。
第六,政府有關監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。對該礦南部地區(qū)長期越界開采、非法開采現(xiàn)象不知道,同時該礦派出的安全監(jiān)管員事故發(fā)生以后逃逸。所以,這個礦當前存在的突出問題,下一步我們就要成立國務院事故調(diào)查組,對這起事故進行認真的調(diào)查。我們要按照有關規(guī)定、司法解釋和國家出臺的法律法規(guī),查明事故原因,分清事故責任,依法嚴肅處理。