國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年2月26日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面情況，并答記者問(wèn)。
【中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者】現(xiàn)在說(shuō)的新農(nóng)保跟城居保合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有人認(rèn)為這是所有合并當(dāng)中最容易的一步，接下來(lái)跟城鎮(zhèn)職工的接續(xù)，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金制度，這是比較艱難的，不知道您怎么看這個(gè)。在資料中看到，在集體補(bǔ)助方面在原有政策基礎(chǔ)上增加公益慈善組織的資助，請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下這方面的情況？
【胡曉義】我先回答你的第二個(gè)問(wèn)題，原來(lái)關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)的政策明確規(guī)定了有集體經(jīng)濟(jì)組織的資助，可以納入到個(gè)人賬戶當(dāng)中，這是一個(gè)政策。在城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)當(dāng)中規(guī)定了其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保繳費(fèi)提供的資助也可以納入到個(gè)人賬戶當(dāng)中去。這次關(guān)于投資渠道對(duì)上述這兩個(gè)文件做了補(bǔ)充，除了堅(jiān)持原來(lái)的這樣一些資金籌集渠道之外，增加了慈善公益慈善組織的來(lái)源，這是總結(jié)這四年試點(diǎn)和推開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)。在基層實(shí)踐當(dāng)中有些是其他經(jīng)濟(jì)組織的資助，有些是個(gè)人的資助，也有一些案例是公益慈善組織對(duì)困難群體的資助。我們不排除、不排斥任何支持城鄉(xiāng)居民參保交費(fèi)的資金來(lái)源渠道。
回答你的第一個(gè)問(wèn)題，我也注意到有提出這樣問(wèn)題的，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有什么可回答的，國(guó)務(wù)院作出一項(xiàng)決定，這項(xiàng)決定對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是有巨大的意義，把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的一項(xiàng)重要基本保障制度合并實(shí)施，很顯然這是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個(gè)重要舉措。這里面的積極意義我們也可以深入的挖掘，也許再過(guò)若干年我們回過(guò)頭來(lái)看這樣的決策，對(duì)邁出這樣一步的重要性可能會(huì)有更深的理解和認(rèn)識(shí)。就我本人來(lái)講我不贊成這樣的說(shuō)法，說(shuō)這是很容易的一步，一點(diǎn)都不容易。在我們這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化如此巨大的階段，到底怎么既維護(hù)農(nóng)村居民的權(quán)益，又使他們能夠順暢地融入城鎮(zhèn)的社會(huì)，是非常復(fù)雜，非常細(xì)致的一項(xiàng)工作，需要各個(gè)方面政策的完善。不但不容易，而且還需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。
當(dāng)然我也理解從這個(gè)角度提出問(wèn)題人士的用心，覺(jué)得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革更困難一些，更復(fù)雜一些，如果這樣講我也同意。但是我不贊成說(shuō)某一項(xiàng)制度改革更容易這樣的說(shuō)法，我們還是一步一個(gè)腳印的來(lái)推進(jìn)改革。有些改革是要從一個(gè)角度去突破，其他的改革循序跟進(jìn)。有了一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)，我想其他方面的改革路子會(huì)更寬一些，得到的經(jīng)驗(yàn)會(huì)更多一些，謝謝你的提問(wèn)。
