新聞辦于2014年1月21日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局政委高峰,全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤介紹打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪成效等方面情況,并答記者問(wèn)。
高峰: 要回答打擊這類(lèi)犯罪的新特點(diǎn),恐怕首先要讓各位媒體朋友了解當(dāng)前侵權(quán)偽劣犯罪的特點(diǎn)。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)的各種消極因素影響,目前假冒偽劣犯罪在中國(guó)呈現(xiàn)出這樣一個(gè)態(tài)勢(shì):一是產(chǎn)業(yè)化。警方發(fā)現(xiàn),在正常的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之外,又形成了一個(gè)地下的灰色經(jīng)濟(jì),也就是侵權(quán)假冒犯罪的龐大的生產(chǎn)市場(chǎng),包括銷(xiāo)售。二是職業(yè)化。從事假冒侵權(quán)犯罪的很多犯罪分子已經(jīng)由一般違法犯罪從業(yè)人員轉(zhuǎn)化為職業(yè)的犯罪人員,因?yàn)楂@取這方面的暴利實(shí)在超出了他們面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),所以這也是我們警方需要破解的一個(gè)難題。這些人屢打不絕,屢禁不止,屢教不改。三是網(wǎng)絡(luò)化。假冒偽劣犯罪的觸角遍布社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面,從物質(zhì)產(chǎn)品到精神產(chǎn)品,從生產(chǎn)資料到生活資料,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì),都有假冒偽劣犯罪的蹤跡。再一個(gè)是國(guó)際化。在整個(gè)世界市場(chǎng)上來(lái)看,存在著一個(gè)龐大的消費(fèi)需求,而這種龐大的消費(fèi)需求又從某種程度上刺激了各個(gè)國(guó)家違法犯罪人員的生產(chǎn)能力。因此,對(duì)我們警方來(lái)說(shuō),打擊犯罪雖然取得了成效,但是我們依然面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。
近年來(lái),中國(guó)警方積極應(yīng)對(duì)犯罪的新情況和新趨勢(shì),在打擊策略上面做了調(diào)整。首先,我們?cè)诖驌衾砟钌?,牢牢抓住假冒偽劣犯罪,采取?qiáng)力遏制的態(tài)勢(shì)。也就是說(shuō),在現(xiàn)階段不可能把這類(lèi)犯罪徹底根除掉,但是我們一定要采取遏制戰(zhàn)略,用十倍、百倍的努力,使它能夠控制在一定幅度之內(nèi)。
第二,為應(yīng)對(duì)犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),我們運(yùn)用了新型的打擊模式,也就是集群戰(zhàn)役。侵權(quán)假冒犯罪帶有交易犯罪的特點(diǎn),是假冒貨物的一種買(mǎi)賣(mài)行為,所以它必然存在著正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具備的各種要素。警方也是從這點(diǎn)出發(fā),改變了以往單一打擊某個(gè)環(huán)節(jié)犯罪的做法。我們把整個(gè)交易網(wǎng)絡(luò)偵控清楚以后,在某個(gè)時(shí)點(diǎn)調(diào)動(dòng)所有涉案地的警方力量共同進(jìn)行打擊。最典型的是在2011年的“亮劍”行動(dòng)中,包括2012年的破案會(huì)戰(zhàn)中,我們組織過(guò)兩次,集中了將近180個(gè)城市的上萬(wàn)名警力,在一個(gè)時(shí)點(diǎn)同時(shí)對(duì)所有假藥犯罪實(shí)行集群戰(zhàn)役打擊,叫覆蓋式、地毯式打擊,這也是一個(gè)軍事術(shù)語(yǔ)。
第三,除了集群戰(zhàn)役以外,又引進(jìn)了情報(bào)導(dǎo)偵的戰(zhàn)術(shù)。去年我們開(kāi)展了“云端”打擊行動(dòng),也就是從互聯(lián)網(wǎng)上,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)手段獲取制售假藥的終端信息,采用多種偵查措施和偵查手段進(jìn)行溯源、擴(kuò)展,從4個(gè)QQ號(hào)碼擴(kuò)展出上千個(gè)QQ號(hào)碼里從事販賣(mài)假藥犯罪,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了數(shù)百個(gè)地下制售假藥的窩點(diǎn)。警方稱(chēng)是“一上網(wǎng)、二落地”。實(shí)行“云端”打擊行動(dòng)就像在天空中飛翔著若干架空中預(yù)警機(jī),來(lái)搜索地面目標(biāo),反饋給作戰(zhàn)單元,由作戰(zhàn)單元進(jìn)行深入偵控,再對(duì)這些違法犯罪分子展開(kāi)精準(zhǔn)的打擊。
第四,我們加強(qiáng)了國(guó)際合作。中美兩國(guó)執(zhí)法部門(mén)之間的合作可以說(shuō)在某種程度上引領(lǐng)著打擊侵權(quán)假冒犯罪的國(guó)際執(zhí)法合作。很多國(guó)家警方愿意和中國(guó)警方共同開(kāi)展這方面的合作,共同打擊侵權(quán)假冒犯罪。