新聞辦于2014年1月15日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成介紹2013年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)有關情況,并答記者問。
盛松成: 社會融資規(guī)模指標中有沒有重復統(tǒng)計的問題。我是搞統(tǒng)計的,社會上說社會融資規(guī)模指標統(tǒng)計有重復已經(jīng)說了一段時間了。一個金融指標、經(jīng)濟指標可以有遺漏,不能有重復。遺漏是很正常的,比如在美國,貨幣供應量在七八十年代十年重新修訂十幾次,因為新情況不停地出現(xiàn)會有遺漏,但不能重復統(tǒng)計,社會融資規(guī)模指標沒有重復統(tǒng)計。社會融資規(guī)模統(tǒng)計是嚴格按照IMF的統(tǒng)計原則進行。
舉一個例子,有人說社會融資規(guī)模當中的委托貸款有重復。一家企業(yè)向工商銀行借款100萬,這100萬計在人民幣貸款,其中50萬用于發(fā)工資等,還有50萬沒有用完,可能通過它的財務公司發(fā)放委托貸款,這樣一來,貸款100萬,委托貸款50萬,社會融資規(guī)模計150萬。有人說50萬委托貸款是銀行來的,不就重復統(tǒng)計嗎?從統(tǒng)計原則上講肯定是不重復統(tǒng)計的,按照金融統(tǒng)計基本原則,金融統(tǒng)計在金融機構后與其他部門間的債權債務關系,發(fā)生一項債權債務,就統(tǒng)計一次,所以委托貸款并不存在重復統(tǒng)計問題。如果這家企業(yè)不將50萬用于發(fā)放委托貸款,而是存在銀行,那么銀行又會貸出來50萬,全部貸款也是150萬,所以不是重復統(tǒng)計。
再舉一個例子,存款也是一樣,一個月一萬元收入,拿一萬元以后提出來買手機、買手表,商店最后會轉到銀行又成了存款。但是我拿到100萬以后我不用,我繼續(xù)存在銀行里或者給我女兒存到銀行,沒有買任何東西,然后銀行又貸出來了。你說它是重復貸款嗎?不是吧。所以說社會融資規(guī)模不存在重復統(tǒng)計問題。要說它是重復統(tǒng)計,不僅社會融資規(guī)模指標當中有,所有的金融指標當中大部分都有。為什么以前的情況沒有現(xiàn)在這么復雜,主要是金融市場的快速發(fā)展和金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,金融到實體經(jīng)濟的資金鏈延長了,所以并不是重復統(tǒng)計,而是金融創(chuàng)造的結果。當然這里面有風險,要監(jiān)管。