國務院新聞辦公室定于2013年12月19日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和介紹深化國有企業(yè)改革,完善國有資產(chǎn)管理體制有關情況,并答記者問。
[法制晚報記者]三中全會指出,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,然后改革國有資本授權經(jīng)營體制,組建國有資本運營公司和投資公司,請問這是否意味著現(xiàn)在國資監(jiān)管層級由兩層管理向三層管理邁進?國資委的定位和職責會發(fā)生哪些變化?另外,近日上海公布了上海國企改革,說到國企要去行政化,將來我們國企是否要去行政化?
[黃淑和]第二,講到國資委的職能定位。三中全會提出,以管資本為主,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,還要完善國有資產(chǎn)管理體制。我們對此有三個方面的理解:1.以管資本為主加強國有資產(chǎn)的監(jiān)管,更加突出了出資人代表的性質(zhì),更加突出了國有資本的運作,更加強調(diào)從出資人的角度來加強監(jiān)管。今后我們的各級國資委主要是以產(chǎn)權管理為紐帶,依法通過公司章程,通過公司治理,來圍繞“管好資本”這四個字落實出資人的職責,不干預的具體經(jīng)營活動,就是不干預企業(yè)的法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。2.黨的十六大做出深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大決定?,F(xiàn)在過去十幾年了,十幾年來的國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效。實踐已經(jīng)表明,十六大確立的國有資產(chǎn)管理體制是正確的、成功的。黨的十七大、十八大和十八屆三中全會都提出來是完善國有資產(chǎn)管理體制,用了完善兩個字,這就表明現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理體制要繼續(xù)堅持,同時對現(xiàn)行體制不完善的地方,也要抓緊完善。3.國資委所監(jiān)管的企業(yè),不管它是什么形態(tài)的企業(yè),都是由國資委來履行出資人職責。謝謝。