國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年11月5日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
【中國(guó)新聞社記者】您剛剛提到本次談判最重要的特點(diǎn)是要啟動(dòng)德班平臺(tái)，我們知道，一直以來(lái)氣候談判一個(gè)重要原則是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是有明顯界限的。但是這次我們現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)消息，因?yàn)榈掳嗥脚_(tái)有一個(gè)原則是適用于所有方，我們現(xiàn)在看到一個(gè)趨勢(shì)是，有些國(guó)家試圖模糊這個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)在又有擔(dān)憂的聲音認(rèn)為，一旦有這種模糊的界限會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家推卸本該承擔(dān)的責(zé)任和讓一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)負(fù)不符合發(fā)展階段的責(zé)任。在這種新形勢(shì)下，中國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備在這次談判中如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)？怎樣在這種新形勢(shì)下做好應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作？謝謝。
【解振華】最近我參加今年締約國(guó)大會(huì)的預(yù)備會(huì)，在這之前又參加了經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源安全與氣候變化各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人代表的會(huì)議。這兩次會(huì)上，各個(gè)主要國(guó)家和主要集團(tuán)的代表都參加了，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家公開(kāi)表示反對(duì)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。過(guò)去只要一談，總有人試圖淡化或者是否定“共同但有區(qū)別”的責(zé)任，現(xiàn)在這兩次重要的會(huì)議上，沒(méi)有人反對(duì)，大家認(rèn)為這已經(jīng)是有共識(shí)了，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是怎樣在新的協(xié)議當(dāng)中體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力的原則和適用于所有各方的共識(shí)。
這些原則如何理解呢？我們理解，氣候變化是對(duì)全人類生存和發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都在這個(gè)大船上，我們只能同舟共濟(jì)，各盡所能，盡自己最大的努力團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化。所謂同舟共濟(jì)就是大家如果不努力，氣候變化的危險(xiǎn)時(shí)刻都在威脅著整個(gè)人類，所以我們必須要積極地采取行動(dòng)。
這是共同的這一部分，也就是適用于各方和共同。但是區(qū)別和各自能力，那就要體現(xiàn)在各盡所能，因?yàn)楦鲊?guó)的歷史責(zé)任不一樣，各國(guó)的發(fā)展階段不一樣，各國(guó)的發(fā)展水平、技術(shù)能力不一樣，各國(guó)的國(guó)情不一樣，所以各個(gè)國(guó)家都要盡自己所能來(lái)做符合自己發(fā)展階段、符合自己國(guó)情的事情，盡自己的努力來(lái)采取積極的措施。
這個(gè)原則不僅適用于減排，也適用于資金、技術(shù)、核查等等的一系列要素，所以各國(guó)都要積極采取措施，來(lái)承擔(dān)與自己的責(zé)任、發(fā)展階段、國(guó)情相適應(yīng)的義務(wù)。
