新聞辦于2013年6月20日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌、發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民介紹《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》的有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
戴東昌: 我們公路將來(lái)的發(fā)展遠(yuǎn)景如何,在穩(wěn)定的情況下,我們的公路將會(huì)是一種什么樣的規(guī)模、什么樣的結(jié)構(gòu)、什么樣的布局。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有一點(diǎn)想說(shuō)明的。我們國(guó)家所面臨的公路交通的壓力,是世界上其他國(guó)家不可比擬的。我之前有些數(shù)據(jù)可以和大家說(shuō)一下。目前我們國(guó)家公路承擔(dān)的貨運(yùn)量,現(xiàn)在已經(jīng)正在承擔(dān)的貨運(yùn)量是美國(guó)的3.7倍,我們的公路貨物的周轉(zhuǎn)量,已經(jīng)是他們的2.8倍,可以看出我們現(xiàn)在承受的量是很大的。我們單位GDP貨運(yùn)強(qiáng)度是美國(guó)的6.3倍,證明我們國(guó)家的交通需求與能源、產(chǎn)業(yè)布局、資源布局、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的,和發(fā)展階段是相關(guān)的。但是下一步將面臨更大的交通需求和壓力,根據(jù)我們的測(cè)算,到2030年,公路交通的客貨運(yùn)輸需求以及客貨周轉(zhuǎn)量基本上是現(xiàn)在的2.2-3.6倍之間。而我們現(xiàn)在已經(jīng)是美國(guó)的數(shù)倍,和整個(gè)歐盟比,我們也是這樣,幾乎差不多。我們?nèi)绾蝸?lái)面對(duì)和應(yīng)對(duì)這樣一種交通需求,這樣一種交通壓力,所以我們必須站在這種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,站在戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)的角度來(lái)謀劃。所以我們從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度,從綜合運(yùn)輸體系的角度,對(duì)公路網(wǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行研究。這次進(jìn)行的國(guó)家公路網(wǎng)包括普通國(guó)道和國(guó)家高速公路兩個(gè)層次,我們現(xiàn)在也正在指導(dǎo)省里開(kāi)展省級(jí)公路網(wǎng)的編制工作,目的就是形成一個(gè)適應(yīng)于我國(guó)將來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的,能夠應(yīng)對(duì)劇烈挑戰(zhàn)的比較集約、比較優(yōu)化的公路交通體系,同時(shí)它又是和整個(gè)綜合運(yùn)輸體系相匹配、相一致的。
根據(jù)我們的測(cè)算可以展望一下,未來(lái)我國(guó)公路總里程580萬(wàn)公里左右,其中國(guó)家公路40萬(wàn)公里左右。這樣從國(guó)家層面來(lái)看,就可以形成一個(gè)布局比較合理、功能比較完善、結(jié)構(gòu)比較清晰、比較安全可靠的國(guó)家干線網(wǎng)絡(luò),目的是實(shí)現(xiàn)剛才說(shuō)的目標(biāo),首都輻射省會(huì),省際多路連通,地市高速通達(dá)、縣縣國(guó)道覆蓋。所以這是整個(gè)的規(guī)模。我想,屆時(shí)我們國(guó)家的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)該步入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段,不可能永遠(yuǎn)建設(shè)下去,我們應(yīng)該使這個(gè)體系最優(yōu),規(guī)模最合理。按照目前的研究成果,大體上將來(lái)的展望是這種情況,目的還是有效的支撐將來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,特別是應(yīng)對(duì)中國(guó)國(guó)情這種情況下面臨的巨大客貨運(yùn)輸需求。