新聞辦于2013年6月20日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌、發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民介紹《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》的有關(guān)情況，并答記者問。
戴東昌: 公路交通對經(jīng)濟社會發(fā)展不但有服務(wù)和支撐的作用，而且有主動引領(lǐng)和先導(dǎo)的作用，所以我們說“要想富，先修路”。經(jīng)濟學(xué)家們在研究經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中也都有一些結(jié)論，有的經(jīng)濟學(xué)家說，在一切改良當(dāng)中，對經(jīng)濟社會發(fā)展來講，以交通運輸改良最為有效。平常我們說的區(qū)位優(yōu)勢往往是指這一地區(qū)的交通優(yōu)勢，所以交通對于一個地區(qū)、一個區(qū)域的發(fā)展是非常重要的。剛才在發(fā)布會之前，我們在聊天的時候也在說，像貴州，資源也豐富，但是經(jīng)濟發(fā)展起來就比較滯后，特別是對于廣大的農(nóng)村地區(qū)，很大程度上是受交通條件的制約。基于這一點，在我們公路交通的規(guī)劃和建設(shè)過程中，我們是始終把統(tǒng)籌不同區(qū)域間，特別是欠發(fā)達地區(qū)的公路交通發(fā)展放在一個非常重要的位置。加大對這種欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，回過來看，在以往的過程中，我們根據(jù)中央的決策部署，交通發(fā)展有力地支撐西部大開發(fā)十年，在新一輪深化西部大開發(fā)十年中，我們又做了專項規(guī)劃。
剛才我提到的面對我們第二步走的目標(biāo)，全面建成小康社會。我們的薄弱環(huán)節(jié)，在西部和貧困地區(qū)，所以根據(jù)中央的部署，我們對11個集中連片特困地區(qū)做了專項的交通扶貧規(guī)劃。而且把集中連片特困地區(qū)的公路建設(shè)作為將來我們交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。所以我就想回頭看，我們國家公路網(wǎng)規(guī)劃在規(guī)劃層面對這些地區(qū)也有特別的考慮，能夠指導(dǎo)和促進這些地區(qū)的交通發(fā)展。另外在投資政策上，我們也提高了對這些地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)的投資力度，現(xiàn)在中央掌握的車購稅里，相當(dāng)大比例用在了欠發(fā)達地區(qū)。按照農(nóng)村公路的發(fā)展目標(biāo)，東部和相當(dāng)一部分中部地區(qū)基本完成了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。我們現(xiàn)在的短板主要在西部地區(qū)。所以在“十二五”規(guī)劃制定的時候，在集中連片特困地區(qū)扶貧政策出臺之前，我們已經(jīng)有意識加強了在“十二五”期對西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村公路的建設(shè)補助力度，投資比例在原來的基礎(chǔ)上進一步提高。這次在《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上針對集中連片特困地區(qū)的情況，我們又進一步加大了扶持力度。所以對于欠發(fā)達地區(qū)的公路交通，我們始終把它放在一個非常重要的位置。
除此之外還有剛才提到的展望線，在一定程度上也是從大骨架、大構(gòu)架方面，從干線工作方面，來增加西部的連通性，網(wǎng)絡(luò)的完善性。雖然我們在可預(yù)見的近期內(nèi)，包括近中期可能不會按照高速公路的標(biāo)準(zhǔn)來實施。但是我們從廣大的西部和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展需要，仍然作為戰(zhàn)略構(gòu)想，作為總體布局，把這個擺上去，來支撐整個地區(qū)的發(fā)展，從而達到我們的目的，也就是協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌不同區(qū)域的發(fā)展。
