國務院新聞辦公室于2013年3月26日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家旅游局副局長杜一力,廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳剛,國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司司長王威,中共桂林市委書記、市人大常委會主任趙樂秦,桂林市市長黃俊華介紹《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》等情況,并答記者問。
[新華社記者]我們知道,國家批準《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》之后,我們國家的旅游改革試驗區(qū)形成了“一省、一島、一市”的格局,請問王司長,國家對建設旅游改革試驗區(qū)的目的和意圖是什么?相對海南國際旅游島建設,桂林國際旅游勝地建設有哪些政策?
[王威]旅游業(yè)發(fā)展要不斷地適應人民物質(zhì)文化、精神需求發(fā)展的要求,海南國際旅游島的建設和桂林國際旅游勝地的建設,都是為了促進、支持在某一區(qū)域旅游持續(xù)健康的發(fā)展。當然,這兩個文件都上升到國家戰(zhàn)略的層面。國際旅游島建設,當時主要考慮要限制海南發(fā)展一般性的加工業(yè),甚至是重化工、有污染的工業(yè)。但海南也要生存、也要發(fā)展,也要提高百姓的福祉。錢從哪里來,所以也是按照有保有壓的原則,既要限制,也要給予出路。
2009年年底發(fā)的41號文件是旅游業(yè)的文件,42號文件是促進廣西經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,還有44號文件是海南國際旅游島建設的文件。國際旅游島建設的文件印發(fā)之后,在全國引發(fā)了很大的反響,多地都要求有海南國際旅游島的優(yōu)惠政策。很多地方都提出來,包括沿海有些體量很小的島,也要國際旅游島的概念和政策。一時可能還做不到。
反過來講,桂林的建設需要政策措施。我們在童年的時候就知道“桂林山水甲天下”,剛才講到美國總統(tǒng)尼克松1972年訪華的時候,這是一個歷史性的訪問,當時就去了桂林,所以那時候?qū)鹆值挠∠缶透由羁?。同志們、朋友們,我們?nèi)ミ^桂林,一定會留下非常深刻的印象,會留下非常美好的回憶。所以這片豐富的自然文化遺產(chǎn),我們一定要很好地保護。我剛才講近些年來桂林人民做出了巨大的努力,應該說把很多有經(jīng)濟效益但是有污染的項目都拒之門外了,為了保護好這塊土地,付出了巨大的努力。所以,支持桂林發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),這應該是我們的共識和責任。
要說兩者之間的政策有哪些不同,可能桂林的政策沒有達到海南國際旅游島的政策力度。
[主持人 郭衛(wèi)民]主要是免稅方面的。
[王威]還有其他一些方面沒有達到政策力度,當然這些都是在努力,有些政策是先行先試,有些政策有特殊的條件,有保有壓,特殊的環(huán)境、特殊的條件。我們想,政策還要逐步探索,改革沒有止境,相信將來改革的力度會越來越大,我們的政策環(huán)境也會越來越好。相信桂林一定能夠建成國際旅游勝地。謝謝。
[主持人 郭衛(wèi)民]具體的,可以再去看文件。