2013年2月1日(星期五)10時,新聞辦舉行發(fā)布會,請中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的有關情況,并回答記者提問。
[第一財經(jīng)日報記者]我有三個問題,剛才一號文件中提出培育新型農(nóng)業(yè)主體,落實龍頭企業(yè)的扶持政策。他們之間會形成競爭,從而出現(xiàn)農(nóng)戶合作社利益空間被壓縮、長遠利益受損的情況嗎?
[陳錫文]我們提到的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,剛才講到除了一般的農(nóng)戶要引導和鼓勵他們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度之外,還包括很多方面,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民新型合作組織,聯(lián)戶經(jīng)營,也包括龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,這幾個方面都應該受到國家的鼓勵和支持。龍頭企業(yè)是社會資本所形成的商業(yè)機構,支持它會不會帶來對其他新型主體空間的壓縮,關鍵在于處理好它與其他主體之間的關系:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè)大部分從事農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)或者流通,能夠使農(nóng)業(yè)有更長的產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)產(chǎn)品有更多的增值。從這個角度去看,是支持農(nóng)業(yè)在一定程度上會帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)民收入的增加。二是一定要處理好龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益關系。很多龍頭企業(yè)現(xiàn)在都開始認識到,只有善待農(nóng)戶,基地才能穩(wěn)定,經(jīng)營才能穩(wěn)定。所以,最低收購價制度、利潤返還制度等在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實行的越來越普遍。更重要的是,如能通過股份的方式來聯(lián)系,農(nóng)戶從中得到的利益就會更加穩(wěn)定,更有保障。還有,如果合作社自己辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),自己辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),形成的利潤當然都是屬于農(nóng)民共享的。我們在鼓勵農(nóng)民合作社在有條件的時候自己辦龍頭企業(yè),這更好。