2013年2月1日(星期五)10時,新聞辦舉行發(fā)布會,請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的有關(guān)情況,并回答記者提問。
[德國世界報記者]我有兩個問題,在一號文件中,你們提到要對農(nóng)民進行多予少許放活的政策,“放活”是指在哪方面放活?英文翻譯是要減少對農(nóng)民經(jīng)濟活動的控制,是減少哪些經(jīng)濟活動的控制?如何放活?
[唐仁健]關(guān)于“多予、少取、放活”的六字方針多年以前就已提出。增強活力主要是從兩個方面來體現(xiàn):
第一,提高集約化、專業(yè)化、組織化和社會化的程度。通過這方面的努力,比如說培育合作社,引導(dǎo)帶動發(fā)展龍頭企業(yè)等,讓農(nóng)民進入市場更加順利,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠賣一個好的價格。
第二,完善有關(guān)政策。關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,這方面也還有很多文章是可以做的。
[陳錫文]我稍微做一點補充,剛才唐主任講得很全面,德國朋友剛才提到“多予、少取、放活”,可能在德文中理解包含著減少控制的意思,但是從我們這邊來理解,有兩個情況需要解釋一下,一個是這句話實際上最早是在12年前的中央文件中提出來的?!吧偃 ?的問題,農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了;“多予”的問題,財政的三農(nóng)支出年年都在增加?!胺呕睢钡膯栴},這些年取得了非常明顯的進展,例如保護農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商的權(quán)益、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、推進集體林權(quán)制度改革等等。唐主任對城鎮(zhèn)化對糧食進口的影響作了很充分的說明,我想特別提醒的是,要看到這幾年糧食年年都在增產(chǎn),主要動因是依靠科技,單產(chǎn)的提高在在近年起到了80%以上的作用。所以城鎮(zhèn)化肯定會占用一部分耕地,但是如果真正重視農(nóng)業(yè),加強農(nóng)業(yè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)的科技進步等等,我想在更少的面積上也可以生產(chǎn)出更多的糧食來。