國務(wù)院新聞辦公室于2012年11月21日（星期三）15時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2012年度報告情況，并回答記者提問。
[南方都市報記者]解主任剛剛也提到即將召開的多哈會議，努力達(dá)成一個全面平衡的結(jié)果。但是，目前各國對于減排的責(zé)任劃分都有很大的分歧，請問解主任，中方在這次會議上具體而言將會做出哪些努力來解決這些分歧？
[解振華]我剛才講了，我們主要是希望這次會上達(dá)成一個平衡的結(jié)果，也就是說2020年之前我們已經(jīng)達(dá)成的共識、各國已經(jīng)做出的承諾都要兌現(xiàn)、要采取行動，這是建立政治互信的基礎(chǔ)。我們已經(jīng)做出的承諾必須確保完成。在這種前提之下，我們還會盡我們的能力拿出一些資金，通過南南合作的方式幫助廣大發(fā)展中國家，現(xiàn)在我們已經(jīng)開始這樣做了。
這里會涉及到減排力度問題，也是這次多哈會議上要談判解決的。發(fā)達(dá)國家希望發(fā)展中國家提高減排力度，特別是還沒有作出承諾的國家要進(jìn)一步作出承諾。發(fā)展中國家希望發(fā)達(dá)國家落實公約的要求，率先大幅度地減排，提高減排的力度。
中國認(rèn)為，從歷史排放來看，從發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命到2005年，發(fā)達(dá)國家排放量占了全球排放量的70%，現(xiàn)在的排放占了全球排放量的50%左右，從歷史來看，發(fā)展中國家的排放量只占30%，現(xiàn)在我們只占50%。而各國的專家，不光是中國的研究機(jī)構(gòu)，美國、澳大利亞、瑞典和UNEP都作出了評估，現(xiàn)在各國到2020年之前各國所做的減排承諾，發(fā)達(dá)國家承諾的減排量占了70%，發(fā)展中國家相比較基準(zhǔn)情景的減排量占全球的30%。
明眼人看，無論是從歷史的責(zé)任還是從現(xiàn)實的努力，以及各國現(xiàn)在的發(fā)展水平、發(fā)展階段和發(fā)展能力，顯然是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該做更多的努力，加大減排力度，但現(xiàn)在并沒有做到。所以我們希望2020年之前，發(fā)達(dá)國家要進(jìn)一步提高減排力度。
至于2020年之后，如何確定減排的問題，我剛才講了，只要符合公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力的原則，我們的態(tài)度是開放的。無論談判的結(jié)果怎么樣，中國一定會在國內(nèi)采取更加積極的措施。
我們希望各國的媒體更多地關(guān)注氣候變化，關(guān)注中國的節(jié)能減排，關(guān)注中國的生態(tài)文明建設(shè)，也希望媒體更多地發(fā)揮監(jiān)督作用，來幫助我們提高可持續(xù)發(fā)展的能力，更多地節(jié)能減排，為全球保護(hù)氣候環(huán)境作出貢獻(xiàn)。謝謝大家！
