國務院新聞辦公室于2012年8月2日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請中國紅十字會常務副會長趙白鴿、秘書長王汝鵬介紹關于貫徹落實《國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》的有關情況,并答記者問。
[央視網(wǎng)記者]請問趙副會長兩個具體的問題,在《意見》上稱,紅十字會使用的捐贈資金開展的人道救助工作產(chǎn)生了實際的成本,可以從捐贈資金中據(jù)實列支。我想問一下列支的額度是多少?使用的范圍是什么?第二個問題,《意見》上還稱,捐贈的資金不可用于在編人員和機構的經(jīng)費支出,我想問一下紅十字會管理運營的支出還是像過去那樣從政府那邊過來嗎?還是有其他的途徑?
[趙白鴿]謝謝。央視記者主要提的是財政和資金管理的問題。網(wǎng)絡事件以來,我們希望有一個概念可以想社會做出說明,在整個人道救助、人道事業(yè)不是無成本的,這是一個很重要的概念。目前在國際上,這個成本的范圍大約在10%左右,各個國家根據(jù)不同的情況來確定。
這個成本用于什么呢?一個是剛才講到項目的運作,比方說捐了物資,物資要運走,所到的地點要有通訊、交通,信息等等的費用。關于資金管理,有三條:第一條是根據(jù)項目產(chǎn)生的實際成本,據(jù)實列支,我剛才講的交通、運輸、人員,你聘一個大學生來,一個研究生來要給人家經(jīng)費,現(xiàn)在紅會還是給的比較低。
第二點規(guī)定得非常嚴格,在編人員不得使用這部分經(jīng)費,連在編人員的出差、工資、社會保障,我們要經(jīng)得起審計,所以這塊請大家可以放心。第三塊是規(guī)定了必須有限定的額度和使用范圍,所謂的使用額度目前定在6.5%以下,國際上是10%左右;還有一個使用的范圍,原則上是用于非在編人員支出和相關項目的實際成本支出。謝謝。