國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2012年6月14日(星期四)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利介紹“第二次全國(guó)石漠化監(jiān)測(cè)結(jié)果”等方面情況,并答記者問(wèn)。
[新華社記者]我有兩個(gè)問(wèn)題,第一,石漠化地區(qū)主要分布在我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),很多是貧困地區(qū)。石漠化治理對(duì)這些地區(qū)紆解貧困起到的作用和效果怎么樣?第二,近期國(guó)土資源部相關(guān)部門也就中國(guó)的石漠化面積以及變化趨勢(shì)有一個(gè)數(shù)據(jù),可能跟我們通報(bào)的不是完全一樣,能否解釋一下這件事情?
[張永利]謝謝你。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)劉主任來(lái)回答。
[劉拓]從你提出的問(wèn)題來(lái)看,你對(duì)石漠化的問(wèn)題有一個(gè)長(zhǎng)期的觀察,而且是一個(gè)細(xì)心的觀察。我先回答你提的第二個(gè)問(wèn)題。我們也注意到,前不久國(guó)土資源部發(fā)布了一組數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)說(shuō),國(guó)土部發(fā)布的數(shù)據(jù)也是有根據(jù)的。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們和他們進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào),他們發(fā)布的數(shù)據(jù)是若干年前通過(guò)相關(guān)的措施獲取的,而且發(fā)布的這些數(shù)據(jù)和我們2005年以來(lái)第一次的監(jiān)測(cè),以及和我們現(xiàn)在發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從指標(biāo)上來(lái)說(shuō),在某個(gè)時(shí)段來(lái)講,應(yīng)該說(shuō)趨勢(shì)是相吻合的。他發(fā)布的數(shù)據(jù)和我們2005年的數(shù)據(jù),和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)要整合起來(lái),就是我們這10多年來(lái)石漠化變化的基本動(dòng)態(tài)。
下面我回答你的第一個(gè)問(wèn)題,石漠化和貧困是一對(duì)孿生兄弟,從一定意義上來(lái)說(shuō)它們互為因果,人多、地少、貧困引發(fā)石漠化,這是從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)的主要因素。另外,石漠化加劇了貧困,是一種互為因果的關(guān)系。
因此,我們?cè)谑闹卫砩?,基本的指?dǎo)思想是:治山和治窮要結(jié)合,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。實(shí)踐表明,石漠化治理的過(guò)程也是一個(gè)減貧的過(guò)程。我可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。
一是通過(guò)石漠化治理、生態(tài)環(huán)境的改善,保持了水土、培肥了地力,改善了環(huán)境,為減貧奠定了一個(gè)非常好的自然條件。
有了林草植被的庇護(hù),農(nóng)業(yè)才能穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我們有一個(gè)說(shuō)法:“山清才能水秀,林茂才能糧豐”,它是有道理的。什么道理呢?森林多了,庇護(hù)的效力強(qiáng)了,地力培肥了,就具備條件。還有一條可能你也注意到了,石漠化地區(qū),在夏天你到里面走一走,溫度高到60、70度,70、80度,甚至雞蛋都可以燙熟。夏天有溫度的聚集效應(yīng)。冬天非常寒冷。如果沒(méi)有森林的庇護(hù),不產(chǎn)生這種小的氣候,它的生態(tài)環(huán)境是不利于植物的生長(zhǎng)的。
二是通過(guò)石漠化的治理,調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變了過(guò)去那種光種不收的耕種習(xí)俗。而且通過(guò)石漠化治理,適度推廣飼養(yǎng)畜牧業(yè),走出一條精種高產(chǎn)的路子。
三是通過(guò)石漠化治理,我們大力提倡發(fā)展林果業(yè)、木本糧油,木本糧油又叫“鐵桿莊稼”,木本糧油的種植對(duì)于老百姓走出去打工,形成打工經(jīng)濟(jì)也是非常有利的。老百姓的說(shuō)法是,一次栽植長(zhǎng)期受益。果在樹上長(zhǎng),人在外打工,形成一種良性的互動(dòng)。
四是石漠化治理十分注意廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓老百姓通過(guò)治理工程取得勞務(wù)性收入。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè),工程區(qū)這些年農(nóng)民的人均收入年均以12.5%的速率遞增。謝謝。
[郭衛(wèi)民]劉拓主任在回答前一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候講到晴隆模式、頂壇模式和板貴模式,其實(shí)這三個(gè)模式是三個(gè)地名,就是在這三個(gè)地方他們?cè)趺礃油ㄟ^(guò)石漠化治理達(dá)到新的生態(tài)的平衡,來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富的。我建議林業(yè)局把這三個(gè)模式簡(jiǎn)要地介紹一下,這樣可以比較生動(dòng)地來(lái)回答剛才這個(gè)問(wèn)題。