2012年5月24日，國務(wù)院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
2012年5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議在國務(wù)院小禮堂舉行。圖為安全監(jiān)管總局局長駱琳發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
全面認(rèn)真做好信息公開工作 提高安全生產(chǎn)的透明度和公信力
安全監(jiān)管總局局長 駱琳
國務(wù)院召開電視電話會議安排部署政府信息公開重點(diǎn)工作，十分重要，非常及時。國家安監(jiān)總局和全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會議上的重要講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施，全面認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息公開工作。
近年來，我們把信息公開作為加強(qiáng)群眾監(jiān)督、推動依法行政、健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)《政府信息公開條例》，建立健全并認(rèn)真實(shí)行了安全生產(chǎn)新聞發(fā)布、行政執(zhí)法網(wǎng)上公示、許可審批網(wǎng)上申報、控制指標(biāo)實(shí)施情況季度發(fā)布、事故搶險救援和查處結(jié)果及時發(fā)布、事故與安全隱患舉報和獎勵等制度?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》把安全生產(chǎn)信息公開，作為政府信息公開工作的八個重點(diǎn)方面之一，充分體現(xiàn)了國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。下一步，我們要按照《通知》要求，突出做好以下四項(xiàng)工作：
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)信息公開工作的自覺性和堅(jiān)定性。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從政治和大局高度，從建設(shè)法治安監(jiān)、陽光安監(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的公信力、執(zhí)行力的必然要求和迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識政府信息公開的重大意義。要把安全生產(chǎn)信息公開工作真正擺在重要位置上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)隊(duì)伍，明確責(zé)任，確保這項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓出成效。要把信息公開納入安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度工作的綜合考評，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，探索建立激勵約束機(jī)制。要加大宣傳培訓(xùn)力度，提高做好信息公開工作的能力。
（二）進(jìn)一步健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息公開制度。安監(jiān)總局在對近年來安全生產(chǎn)信息公開各項(xiàng)制度進(jìn)行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，正在抓緊研究制定《安全監(jiān)管監(jiān)察部門政府信息公開辦法》，按照國務(wù)院的要求和社會公眾對安全生產(chǎn)信息的需求，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開目錄，明確公開程序和要求，提高安全生產(chǎn)信息公開工作的效率效能。地方各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、不斷完善本單位安全生產(chǎn)信息公開制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力約束力，自覺防止公開過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)，認(rèn)真編制年度公開報告，把安全生產(chǎn)信息公開工作全面納入制度化、規(guī)范化的軌道。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)信息和政務(wù)公開，努力提高安全生產(chǎn)工作透明度和公信力。安全生產(chǎn)工作必須置于群眾和社會的廣泛監(jiān)督之下，才能實(shí)現(xiàn)人民的新期待。為此，各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照“積極主動公開”的要求，盡最大可能，把安全生產(chǎn)的信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾。在滿足群眾知情權(quán)的同時，自覺接受社會監(jiān)督。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開，及時準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾疑慮；加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防信息公開，及時發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險信息和重大隱患預(yù)警信息。提高各類事故應(yīng)對處置工作的透明度。加強(qiáng)事故查處和責(zé)任追究信息公開，結(jié)合實(shí)施事故查處掛牌督辦制度，及時公布公告重特大責(zé)任事故和非法違規(guī)單位名單，通報事故原因，公布事故調(diào)查進(jìn)展情況和責(zé)任追究處理結(jié)果。今后的事故調(diào)查報告，原則上都要向社會公布。
（四）進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站的主渠道作用，大力提升安全生產(chǎn)信息公開工作的水平。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)辦好政府網(wǎng)站，把政府網(wǎng)站作為安全生產(chǎn)信息發(fā)布的第一平臺。安全生產(chǎn)行政許可、企業(yè)安全評價、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和年審、安全產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)證，以及對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位依法采取關(guān)閉取締和停產(chǎn)停業(yè)整頓措施等事項(xiàng)，能上網(wǎng)一律上網(wǎng)，暫時不能上網(wǎng)的也要公開標(biāo)準(zhǔn)條件、辦事程序和審批結(jié)果，接受安全監(jiān)管對象和廣大人民群眾的監(jiān)督，杜絕暗箱操作。同時要辦好各類安全生產(chǎn)報刊，完善和堅(jiān)持安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度和重特大事故快速報道機(jī)制，充分發(fā)揮主流媒體的作用，多渠道發(fā)布安全生產(chǎn)信息，進(jìn)一步提高政府安全監(jiān)管監(jiān)察工作的透明度和公信力。
我們一定要以這次會議為契機(jī)，以更積極的態(tài)度，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)信息公開工作，更加切實(shí)有效地接受人民群眾的監(jiān)督，更好地履行政府安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，以安全生產(chǎn)工作的新進(jìn)展和新成效，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
