2012年5月24日，國務(wù)院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
2012年5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議在國務(wù)院小禮堂舉行。圖為財政部部長謝旭人發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
狠抓落實 扎實推進 全面做好2012年財政預(yù)決算公開工作
財政部部長 謝旭人
今年以來，各級財政和有關(guān)部門按照國務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)采取措施，進一步規(guī)范和改進了財政預(yù)算公開工作。一是中央財政預(yù)算公開的內(nèi)容進一步細化。3月22日，財政部通過門戶網(wǎng)站公開了2012年中央財政預(yù)算全部11張表格及說明，內(nèi)容涵蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算，其中公共財政預(yù)算的中央本級支出基本細化到款級科目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等重點支出細化到項級科目。二是中央部門預(yù)算公開工作取得新進展。今年，中央部門預(yù)算公開時間相對集中，報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，集中在4月23日至25日全部公開了部門預(yù)算；內(nèi)容進一步細化，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等支出細化到項級科目；格式相對統(tǒng)一，各部門對公開的數(shù)據(jù)作了詳細說明，對專業(yè)性較強的名詞進行了解釋，以圖表形式直觀地反映各項數(shù)據(jù)增減變化的情況。三是地方財政預(yù)算公開穩(wěn)步開展。各省普遍公開了2012年地方財政總預(yù)算，21個省份公開了本級部門預(yù)算。下一步，我們將按照國務(wù)院要求和本次電視電話會議精神，采取有效措施，努力把2012年財政預(yù)決算公開工作做得更好。
一、關(guān)于今年財政預(yù)決算公開工作
（一）進一步加大中央決算公開工作力度。在做好2011年中央決算公開的同時，要重點加大中央部門決算公開力度，參照2012年中央部門預(yù)算公開的做法，細化公開2011年中央部門決算。
（二）扎實做好“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開工作。2012年，中央本級和各部門的“三公”經(jīng)費預(yù)算、決算，將在全國人大常委會批準2011年中央決算后公開，行政經(jīng)費支出情況也要一并公開。為了讓社會各界更好地了解和理解，中央各部門要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26號，以下簡稱《通知》）有關(guān)要求，進一步細化“三公”經(jīng)費的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。
（三）加強對地方財政預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)。各省要按照《通知》要求，在普遍公開省級財政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，重點推進省級政府部門預(yù)算和決算公開，扎實推進基層財政專項支出預(yù)算公開，特別是做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財政專項支出的公開工作。同時，結(jié)合本地區(qū)實際，制訂兩年內(nèi)全面公開“三公”經(jīng)費的工作安排。財政部將進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進地方各項財政預(yù)決算公開工作。
（四）著力推進行政事業(yè)性收費信息公開。行政事業(yè)性收費信息公開是2012年政府信息公開重點工作的主要內(nèi)容。目前，財政部已經(jīng)會同有關(guān)部門建立了收費項目目錄公示制度和執(zhí)收單位收費公示制度，并加強了對涉企、教育等重點領(lǐng)域收費公示的管理。下一步，我們將進一步做好行政事業(yè)性收費公示工作，提高收費政策的透明度，更好地接受社會監(jiān)督。
此外，還要嚴格按照《政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳文件的規(guī)定，切實做好依申請公開財政預(yù)決算信息的工作。
二、不斷提高財政預(yù)決算公開工作水平
各級財政部門要進一步提高認識、總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷提高財政預(yù)決算公開工作水平。
（一）加強協(xié)調(diào)配合。財政部門要在做好自身財政預(yù)決算公開工作的基礎(chǔ)上，主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分溝通情況，不斷增強財政預(yù)決算公開工作的主動性、及時性和效果。
（二）完善公開方案。各級財政部門要積極主動會同有關(guān)部門進一步完善部門預(yù)決算公開的工作方案，配合各部門做好部門預(yù)決算公開等工作。同時，加強對本級各部門和下級政府財政預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，確保財政預(yù)決算公開工作有序有效推進，不斷取得新的進展。
（三）自覺接受監(jiān)督。各級財政部門要及時全面了解社會各界對財政預(yù)決算公開的反應(yīng)，不斷調(diào)整完善財政預(yù)決算公開的內(nèi)容、方式，更好地接受社會公眾監(jiān)督。財政預(yù)決算公開后，要密切關(guān)注社會輿情，做好相關(guān)解疑釋惑工作。對反映出的突出問題，認真研究、妥善解決、總結(jié)提高。
（四）提高管理水平。各級財政部門要繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，細化預(yù)算編制，強化預(yù)算執(zhí)行，嚴格預(yù)算監(jiān)督，為財政預(yù)決算公開奠定堅實基礎(chǔ)。同時，通過財政預(yù)決算公開，進一步改進預(yù)算管理工作，不斷提高財政管理的科學(xué)化精細化水平。
