2011年11月24日15時，部署實施全國農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
2011年11月24日，國務院召開部署實施全國農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議。圖為國務院食品安全委員會辦公室主任張勇發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
[國務院食品安全委員會辦公室主任 張勇]抓好食品安全，是確保農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃順利實施的重要環(huán)節(jié)。國務院食品安全辦將重點抓好以下幾項工作：
一、抓緊細化具體工作方案。把學生營養(yǎng)改善計劃的食品安全保障工作，作為下一階段食品安全工作的重要任務，并進行重點部署。同時，我們將會同有關監(jiān)管部門按照此次會議的要求，抓緊研究制定具體工作方案，進一步明確和細化責任分工，強化協(xié)調(diào)配合，督促指導各地區(qū)建立健全各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度和措施，確保學生營養(yǎng)改善計劃的各項食品安全保障措施落到實處。
二、認真組織開展人員培訓。會后，教育部將組織對680個國家試點縣的有關人員進行面對面培訓，我們將積極配合做好相關工作。同時，督促各有關省份食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)及監(jiān)管部門，抓緊制定具體的食品安全培訓方案和教材，對實施營養(yǎng)改善計劃的中小學校校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點相關人員進行全面培訓，確保人人掌握食品安全相關法規(guī)制度要求和具體操作規(guī)范知識。此外，繼續(xù)深入開展“食品安全進校園”活動，進一步加強針對廣大師生的食品安全知識科普宣傳工作，切實增強他們的風險防范意識。
三、建立健全供餐準入制度。根據(jù)學校自辦食堂、校外供餐和托餐等不同情況，對供餐企業(yè)、托餐點以及提供原輔材料的食品經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營戶進行嚴格的資格審查，建立健全相關準入制度和主體資格臺賬，并切實抓好后續(xù)監(jiān)管措施，確保其食品質(zhì)量安全保障能力持續(xù)、穩(wěn)定達標，絕不允許不具備相關資質(zhì)和食品安全保障能力的企業(yè)和個人從事營養(yǎng)改善計劃的供餐、托餐和原輔材料供應業(yè)務。
四、嚴格落實監(jiān)督檢查措施。把實施學生營養(yǎng)改善計劃的中小學校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點場所，針對原料供應、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)，制定和落實具體的監(jiān)管措施。明確專人負責，加大抽檢頻次，及時發(fā)現(xiàn)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。督促指導學校食堂和供餐企業(yè)、托餐點，嚴格落實索證索票、查驗記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，做到源頭可控、流向可查。密切監(jiān)測學生營養(yǎng)健康狀況，抓好相關的食品安全風險評估，及時提出加強和改進營養(yǎng)改善計劃的工作建議。今年12月份，國家食品藥品監(jiān)管局將聯(lián)合教育部，對部分省份學校食堂食品安全工作進行督查。
五、完善食品安全應急預案。各有關監(jiān)管部門特別是基層監(jiān)管部門，都要抓緊制定校園食品安全突發(fā)事件應急預案，并指導中小學校做好應急預案制定工作，明確突發(fā)情況下的應急措施，細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體工作方案，并組織做好相關演練工作。
六、開展校園食品安全專項整治。結(jié)合目前正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪等專項工作，以及食用油、鮮肉和肉制品等重點品種的綜合治理，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展校園食品安全專項整治行動，進一步加大學校及校園周邊食品安全監(jiān)管力度，嚴防假冒偽劣和不安全食品流入校園。
為切實做好學生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障的各項工作，我們將進一步加大協(xié)調(diào)力度，督促各有關地區(qū)和部門牢固樹立風險意識和責任意識，履職盡責，常抓不懈，為學生營養(yǎng)改善計劃順利實施提供堅實的食品安全保障。一是要協(xié)調(diào)配合到位。試點地區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門要積極協(xié)調(diào)各有關監(jiān)管部門，切實加強同教育部門的溝通與配合，共同研究分析學生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定強化監(jiān)督檢查、堵塞監(jiān)管漏洞的有效措施。二是要責任落實到位?？h鄉(xiāng)兩級政府要明確專人負責學生營養(yǎng)改善計劃食品安全工作。要明確中小學校長對本校食品安全的責任。嚴格落實供餐企業(yè)、托餐點以及原輔材料供應者保障食品安全的主體責任，嚴厲懲處各類違法違規(guī)行為。加大行政監(jiān)察和問責力度，對準入審查不嚴、日常監(jiān)管不力、校園食品安全問題突出的地方，要嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P部門責任。三是要監(jiān)督指導到位?；鶎颖O(jiān)管部門要建立健全對實施學生營養(yǎng)改善計劃中小學校的監(jiān)督抽檢制度，特別是要做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作，確保及時發(fā)現(xiàn)食品安全風險隱患。要加強對中小學校食堂和供餐企業(yè)、托餐點的技術指導，幫助他們不斷提高食品質(zhì)量安全管理水平。同時，要充分發(fā)揮新聞媒體、學生家長和社會各方的監(jiān)督作用，完善食品安全有獎舉報制度，群策群力抓好學生營養(yǎng)改善計劃的食品安全保障工作。
