2011年11月24日15時(shí)，部署實(shí)施全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議在國務(wù)院小禮堂舉行。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
2011年11月24日，國務(wù)院召開部署實(shí)施全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議。圖為教育部部長袁貴仁發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
[教育部部長袁貴仁]黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作。最近，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了相關(guān)文件。今天，國務(wù)院召開工作部署會(huì)議，教育系統(tǒng)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
第一，制定實(shí)施方案。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，涉及面廣，影響因素多，情況復(fù)雜，各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，充分聽取各方意見，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定好實(shí)施方案。一要摸清底數(shù)。各地教育行政部門要同有關(guān)部門一起，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村學(xué)生狀況、學(xué)校食堂現(xiàn)狀、寄宿生在校膳食情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放和管理情況、學(xué)生校外住宿情況、中午不能回家吃飯的學(xué)生情況等進(jìn)行全面了解。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。營養(yǎng)改善工作環(huán)節(jié)多、鏈條長、要求細(xì)，要根據(jù)本地實(shí)際，研究提出實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的工作安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)工作需要，理清原材料供應(yīng)、食品加工、食品配送、學(xué)生就餐、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的規(guī)范流程和工作要求。三要制定方案。要綜合考慮本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)食堂現(xiàn)狀、飲食習(xí)慣、物產(chǎn)資源特點(diǎn)、交通運(yùn)輸條件、供餐單位情況等因素，合理確定試點(diǎn)縣農(nóng)村中小學(xué)的供餐內(nèi)容和方式，按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，分縣（市）研究制訂具體試點(diǎn)方案。
第二，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加快改善供餐條件。目前，農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施總體不足，食堂缺口較大。各級(jí)教育行政部門要科學(xué)制定食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制、校安工程、初中工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等資金，將食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。要進(jìn)一步加大投入力度，彌補(bǔ)食堂建設(shè)缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施。二是嚴(yán)格管理供餐服務(wù)。要因地制宜創(chuàng)新供餐模式，通過向單位集體食堂、餐飲企業(yè)或家庭（個(gè)人）購買供餐服務(wù)，實(shí)行送餐或托餐。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織篩選確定供餐單位和定點(diǎn)托餐家庭入圍名單，指導(dǎo)學(xué)校做好選擇。要充分聽取家長意見，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格食品安全管理。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)配合食品安全主管部門，切實(shí)做好學(xué)校食品安全管理工作。學(xué)校食堂要辦理餐飲服務(wù)許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂布局要符合相關(guān)規(guī)范，對(duì)原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場所進(jìn)行合理設(shè)置，保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔；食品加工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)定；建立食品原材料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，確保采購、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。四是嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理。今年起，中央財(cái)政將進(jìn)一步提高“一補(bǔ)”資金標(biāo)準(zhǔn)，并為國家試點(diǎn)縣學(xué)生每人每天提供3元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。教育部門要積極配合財(cái)政部門加強(qiáng)資金管理，確保足額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)食品。要建立實(shí)名制的學(xué)生信息系統(tǒng)，防止出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取國家補(bǔ)助資金的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度建設(shè)，防止滋生腐敗行為。
第三，精心組織實(shí)施。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部將成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一位副部長擔(dān)任組長，有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。教育部將和財(cái)政部等有關(guān)部門召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)680個(gè)國家試點(diǎn)縣有關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)，全面解讀有關(guān)政策和要求，講解營養(yǎng)膳食和食品安全知識(shí)，介紹地方學(xué)校的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)。三是健全規(guī)章制度。教育部將聯(lián)合財(cái)政部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門，研究制訂有關(guān)學(xué)校食堂建設(shè)和管理、托餐管理等辦法，針對(duì)不同供餐模式特點(diǎn)提出明確要求和規(guī)范。四是加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測。配合有關(guān)部門建立營養(yǎng)監(jiān)測跟蹤制度，建立學(xué)生健康檔案，提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作的科學(xué)化水平。五是積極開展?fàn)I養(yǎng)健康教育。組織建立專家工作組，加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù)。將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學(xué)，落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時(shí)間。通過采取各種行之有效的形式和手段，積極向廣大學(xué)生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念。
教育系統(tǒng)要按照國務(wù)院要求和本次會(huì)議精神將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落實(shí)，逐環(huán)節(jié)落實(shí)，逐人落實(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)工作精益求精的作風(fēng)，把農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
