新聞辦于2011年11月22日（星期二）上午10時舉行《中國應對氣候變化的政策與行動（2011）》白皮書發(fā)布新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華介紹中國政府應對氣候變化有關情況，闡述國際談判基本立場，并答記者問。
解振華：現(xiàn)在之所以出現(xiàn)氣候變化的問題，主要還是發(fā)達國家在他們工業(yè)化、城市化過程中對這個問題沒有認識，無約束的排放造成的。所以中國作為發(fā)展中國家，要發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢，我們不能夠再走發(fā)達國家在工業(yè)化、城市化過程中所犯過的錯誤，所以我們要在發(fā)展的同時，也就是在增加排放的同時有效地控制增速，我們不會到人均GDP四萬美金的時候再出現(xiàn)峰值，我想中國從“十五”、“十一五”、“十二五”都提出了節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等措施，目的就是來改變這種狀況。
我們在人均GDP四千美金左右的時候就采取積極的措施，應該說還是取得了比較顯著的成效，這一點國際社會給予了我們充分的肯定和評價。但是中國能源還是以煤為主，大體上占70%—80%，所以我們也在積極地調整能源結構，大力發(fā)展非化石能源，比如發(fā)展核電，中國現(xiàn)在在建的核電規(guī)模在世界上是第一位的，我們在積極發(fā)展可再生能源，發(fā)展水電，水電的裝機容量在世界上也是第一。我們在發(fā)展風電，風電現(xiàn)在在建規(guī)模是世界第二。
我們在積極發(fā)展光伏發(fā)電或者是利用太陽能來解決能源問題，生物質能方面，利用沼氣等方面中國也走在世界前列。所以我們在積極努力改變以煤為主的能源結構，時間是長期的，但是我們的努力會繼續(xù)下去。
我們非化石能源的比重由“十五”的7%左右達到“十一五”的8.3%，到“十二五”要達到11.4%，到2020年要達到15%，我們努力逐步增加可再生能源在一次能源當中所占的比重。所以我們所采取的一系列措施，就是想在中國經濟增長的同時，希望早一點出現(xiàn)排放的峰值。
