國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2011年10月27日（星期四）發(fā)表《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū)，并于當(dāng)日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任李飛、信春鷹介紹《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
[新加坡聯(lián)合早報(bào)記者]有兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，不久前廣州發(fā)生了大家都知道的小悅悅事件，有人討論說(shuō)要不要立見(jiàn)義勇為法，兩位都是法學(xué)專家，對(duì)此你們可不可以發(fā)表自己的建議和評(píng)論。之前有人說(shuō)為什么見(jiàn)死不救，有一些不好的印象讓群眾很恐慌，覺(jué)得幫別人反而會(huì)惹上官司，是不是原來(lái)法律的制定有問(wèn)題，救人的老人會(huì)被法官判罪。第二，從一個(gè)學(xué)生的討論中我看到憲法救助，如果憲法出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)該如何解決，不是違憲的行為怎么解決？其他的國(guó)家有可能判法官事件，在中國(guó)有民事訴訟法、刑事訴訟法，但是沒(méi)有憲法訴訟法。所以如果說(shuō)涉及到違憲爭(zhēng)議時(shí)，在現(xiàn)有法律體系中如何解決這個(gè)問(wèn)題？謝謝。
[李飛]我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，我理解你剛才提了三個(gè)問(wèn)題。就我個(gè)人的理解，你說(shuō)到的事件，我們看到的人都是感到很痛心的。按照我們國(guó)家現(xiàn)有的法律，對(duì)未成年人的保護(hù)是有規(guī)定的，首先憲法規(guī)定，兒童受國(guó)家保護(hù)。另外，我們國(guó)家1991年專門制定了一部對(duì)未成年人實(shí)施特殊保護(hù)的法律，就是未成年人保護(hù)法。這里面對(duì)18歲以下的未成年人給予特殊保護(hù)，特別規(guī)定全社會(huì)都有維護(hù)未成年人權(quán)益的義務(wù)，而且還規(guī)定了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)各項(xiàng)措施。所以大家有機(jī)會(huì)可以看一看這部法律。
從事故本身來(lái)說(shuō)，交通安全法里面也有相應(yīng)的規(guī)定，70條專門規(guī)定：發(fā)生交通事故，車輛的駕駛?cè)藨?yīng)該立即停止，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，造成人身傷亡的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即援救受傷人員，并迅速報(bào)告給交通民警和公安機(jī)關(guān)。因搶救變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，還對(duì)乘車人、過(guò)往車輛的駕駛?cè)恕⑦^(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助的義務(wù)作出規(guī)定。所以從法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，不光是社會(huì)的公德問(wèn)題，法律上也是有要求的。
是不是要制定見(jiàn)義勇為法，我理解我們這個(gè)社會(huì)和民族有非常悠久的社會(huì)公德，就是見(jiàn)義勇為、救死扶傷、尊老愛(ài)幼，這些事件當(dāng)中反映出的問(wèn)題，都是社會(huì)公德的底線。作為公民、組織和單位，應(yīng)當(dāng)履行這樣的義務(wù)和責(zé)任。按照我剛才講的有關(guān)法律規(guī)定，社會(huì)各個(gè)方面要共同努力，采取切實(shí)的措施，杜絕人為因素或者意外因素對(duì)未成年人造成的傷害。現(xiàn)在有一些地方制定了這方面的地方性法規(guī)或規(guī)定，對(duì)見(jiàn)義勇為的給予表彰和鼓勵(lì)，對(duì)他們自己受到的傷害給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。
你提的第二個(gè)問(wèn)題，涉及到人身傷害和其他侵犯他人權(quán)利的案件，依照現(xiàn)有的法律還是要切實(shí)查明事實(shí)，根據(jù)法律所確定的責(zé)任界限來(lái)判明是不是應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我理解主要是執(zhí)法的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，各種案件的因素是很多的，最終怎么判定責(zé)任還是要依據(jù)法律所確定的界限。
關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題，憲法的解釋問(wèn)題。我們國(guó)家憲法規(guī)定，是由最高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)全國(guó)人大常委會(huì)來(lái)解釋憲法，這和西方國(guó)家由法院解釋憲法的做法是不同的。
