2007年4月24日（星期二）上午10時，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，請國務(wù)院法制辦公室副主任張穹介紹《政府信息公開條例》等方面情況，并答記者問。敬請關(guān)注！
[香港文匯報記者]在國外立法時，一般都沒有規(guī)定主動公開政府信息的范圍，而這個條例對主動公開的范圍卻作出了明確的規(guī)定。請問張副主任這是出于什么樣的考慮？
[國務(wù)院法制辦公室副主任張穹]剛才文匯報記者提得很對，從國外政府信息公開的立法來看，一般都沒有規(guī)定主動公開的范圍，而只是規(guī)定了不公開的內(nèi)容。除了不公開之外的，都應(yīng)該公開。這就是所謂以公開為原則、以不公開為例外的原則。我們在制定政府信息公開條例的時候，從兩個方面也體現(xiàn)了以公開為原則、以不公開為例外的原則。一方面條例規(guī)定了主動公開的基本要求和公開的內(nèi)容，也規(guī)定了各級政府主動公開政府信息的重點(diǎn)，還規(guī)定了公民、法人和其他組織可以依法申請公開的信息。另一方面，也規(guī)定了政府公開信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的不能公開，除此之外，都可以公開。所以，從兩個方面作了規(guī)定，這個規(guī)定我們主要是考慮有這樣一些原因：
第一個原因，增加政府信息公開的主動性、時效性和針對性，防止行政機(jī)關(guān)把一些重要的信息不予公布，或者是公布政府信息的隨意性。另外把群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題，及時地予以公布，這樣也方便群眾知曉政府的信息，也減少依法申請公開政府信息的數(shù)量，降低行政成本，方便群眾了解政府信息。
