2007年4月23日（周一）上午10時(shí),國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京喜來登長(zhǎng)城飯店舉行全國(guó)雨露計(jì)劃成果展覽暨首屆“金絲猴杯”貧困勞動(dòng)力供需洽談會(huì)新聞通報(bào)會(huì)。
全國(guó)雨露計(jì)劃成果展覽暨首屆"金絲猴杯"貧困勞動(dòng)力供需洽談會(huì)將于今年6月在京舉行
4月23日，國(guó)務(wù)院扶貧辦在京召開新聞通報(bào)會(huì)。會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人劉福合宣布，全國(guó)雨露計(jì)劃成果展覽暨首屆"金絲猴杯"貧困勞動(dòng)力供需洽談會(huì)將于今年6月18-19日在北京全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館舉行。
此次活動(dòng)是由國(guó)務(wù)院扶貧辦在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史背景下主辦的一次集"雨露計(jì)劃"成果展示、貧困勞動(dòng)力供需洽談和高峰論壇于一體的大型社會(huì)公益活動(dòng)。其主要目的是全面展示"雨露計(jì)劃"的實(shí)施風(fēng)采，推進(jìn)貧困勞動(dòng)力資源開發(fā)，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)安置，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。活動(dòng)期間，將通過全國(guó)"雨露計(jì)劃"成果展覽，展示近年來扶貧開發(fā)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得的豐碩成果；通過貧困勞動(dòng)力供需洽談，促成各級(jí)扶貧培訓(xùn)基地與用工企業(yè)之間建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，為貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)質(zhì)量的提高提供支撐；通過"2007年中國(guó)貧困地區(qū)人力資源開發(fā)高峰論壇"，對(duì)"雨露計(jì)劃"的實(shí)施工作，尤其是貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行一次較高層次的理論探討，進(jìn)而促進(jìn)"雨露計(jì)劃"的實(shí)施工作走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的良性發(fā)展之路。
作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容之一，"雨露計(jì)劃"是一項(xiàng)以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑的社會(huì)工程。其目的是幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
"雨露計(jì)劃"的總體目標(biāo)是："十一五"期間，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助500萬左右經(jīng)過培訓(xùn)的青壯年貧困農(nóng)民和20萬左右貧困地區(qū)復(fù)員士兵成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使15萬名左右扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的干部及致富骨干真正成為貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；通過農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有一名勞動(dòng)力掌握1-2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
"雨露計(jì)劃"的實(shí)施方法是根據(jù)政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的總體要求，采取因地制宜、分類區(qū)別對(duì)待的方法組織落實(shí)。
青壯年貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),主要采取各級(jí)扶貧部門整合社會(huì)培訓(xùn)資源，公開認(rèn)定培訓(xùn)基地，由各培訓(xùn)基地組織培訓(xùn)、就業(yè)和維權(quán)服務(wù)的辦法實(shí)施;復(fù)員士兵就業(yè)培訓(xùn)、村干部和致富骨干培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作，將分別與有關(guān)部門和單位協(xié)商后，分類下達(dá)實(shí)施方案，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)的辦法組織實(shí)施。
近年來，國(guó)務(wù)院扶貧辦一直非常重視貧困地區(qū)的勞動(dòng)力資源開發(fā)工作。早在2001年6月出臺(tái)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001－2010年)》中，就把"積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大貧困地區(qū)勞務(wù)輸出"列入扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容和途徑之一。2005年5月，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)在湖北宜昌召開的全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，明確提出了實(shí)施"雨露計(jì)劃"的戰(zhàn)略構(gòu)想。并在湖北、河南等省展開了卓有成效的試點(diǎn)工作。2006年中央人才工作會(huì)議上下發(fā)的《〈關(guān)于貫徹落實(shí)"十一五"規(guī)劃綱要，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見〉重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》中，明確提出要"擴(kuò)大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'雨露計(jì)劃'實(shí)施規(guī)模，開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)"，并把國(guó)務(wù)院扶貧辦明確為責(zé)任單位。2006年10月24日，"雨露計(jì)劃"啟動(dòng)儀式在北京舉行，標(biāo)志著"雨露計(jì)劃"進(jìn)入全面實(shí)施階段。至此，扶貧開發(fā)工作由以自然資源開發(fā)為主階段，發(fā)展到自然資源開發(fā)和人力資源全面開發(fā)的新階段。
"雨露計(jì)劃"全面啟動(dòng)以來，各項(xiàng)工作開展順利，取得了超出預(yù)想的成就。2006年，全國(guó)共計(jì)投入培訓(xùn)資金7.3億元，比上年增長(zhǎng)29%；培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到165萬人，安置就業(yè)人數(shù)126.7萬人，帶動(dòng)400-500萬貧困人口脫貧。部分?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)顯示，勞務(wù)增收對(duì)貧困人口的人均增收貢獻(xiàn)率已超過50%。到2006年底，全國(guó)各類扶貧培訓(xùn)基地已發(fā)展到2323個(gè)。其中，國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定的基地30個(gè)，省級(jí)扶貧辦認(rèn)定基地600個(gè)，市縣兩級(jí)扶貧部門認(rèn)定基地1693個(gè)，基本上構(gòu)成了覆蓋全國(guó)各貧困地區(qū)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本具備擔(dān)負(fù)"雨露計(jì)劃"的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的能力。
據(jù)悉，在這次展會(huì)活動(dòng)中，將組織3000平米左右的成果展覽區(qū)，以?。▍^(qū)、市）為單位，展示近幾年來扶貧開發(fā)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的豐碩成果。包括實(shí)施方式、資金保障、基地風(fēng)采、學(xué)員生活、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置人數(shù)及去向、跟蹤維權(quán)，以及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對(duì)解決貧困問題的貢獻(xiàn)等。
活動(dòng)計(jì)劃提供600個(gè)展位，組織全國(guó)各級(jí)扶貧開發(fā)培訓(xùn)基地、扶貧開發(fā)龍頭企業(yè)、全國(guó)各地的大中型知名企業(yè)及知名勞務(wù)派遣單位等參加勞動(dòng)力供需洽談活動(dòng)。通過洽談活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與用工企業(yè)的零距離溝通與合作，更好實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)區(qū)域間扶貧培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息溝通，開展結(jié)對(duì)子、建基地、簽訂定向培訓(xùn)協(xié)議、定點(diǎn)招工協(xié)議等多種形式的合作，確保實(shí)現(xiàn)每年百萬人的貧困農(nóng)民培訓(xùn)安置。
活動(dòng)將邀請(qǐng)中央有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志，國(guó)內(nèi)著名學(xué)者，職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)＜?、?guó)內(nèi)知名企業(yè)家和農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)作演講嘉賓，展開以"從開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)"為主題的貧困地區(qū)人力資源開發(fā)高峰論壇，縱論政府在貧困地區(qū)人力資源開發(fā)中的作用，研究不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)人力資源開發(fā)的影響，摸索和交流在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中如何提高貧困地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)的辦法，尤其是"雨露計(jì)劃"實(shí)施的新途徑等。
展會(huì)將邀請(qǐng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及各省（區(qū)、市）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各大新聞主流媒體的記者、在京的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人士等出席。開幕式上，還將為國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定的"雨露計(jì)劃"示范基地授牌。
此次活動(dòng)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。先后有上海金絲猴集團(tuán)、上海開泰投資有限公司等企業(yè)對(duì)活動(dòng)提供慷慨資助。
