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萬鋼:探索更有效的方式實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)更合理分配
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年04月02日   來源:中國政府網(wǎng)

    國務(wù)院新聞辦公室定于2011年4月2日(星期六)下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼解讀“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并答記者問。

    [新京報記者]我有兩個問題想請教一下萬部長:一是我們這幾年比較頻繁聽到的一個詞就是“擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)”,我也聽業(yè)內(nèi)人士講,這種說法里面有一些水份,您如何看待業(yè)內(nèi)人士這樣的評價?從科技主管部門來講,有沒有什么比較好的辦法能夠擠掉這樣的一些水份?二是去年中國兩位學(xué)者施一公和饒毅發(fā)表了一篇文章,是針對我們中國目前科研經(jīng)費(fèi)分配體制方面的問題,認(rèn)為一些像靠拉關(guān)系這樣一些現(xiàn)象影響了科研工作者積極性和科研的水平。我知道科技部很重視這個事情,正在研究如何改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的獲取、分配以及對項目的評估,您能否說明下一步的具體改革措施?謝謝。

    [全國政協(xié)副主席、科技部部長 萬鋼]去年饒毅和施一公發(fā)表文章,對科技界的一些現(xiàn)象進(jìn)行了批評,我們對此十分重視。重視的并不是在哪個雜志上發(fā)表的文章,而是他們提出的在科學(xué)研究中、特別是在參與國家各類科技計劃中的一些問題。 一是國家科研經(jīng)費(fèi)的分配。改革開放前,我國科研經(jīng)費(fèi)主要是按照機(jī)構(gòu)所屬部門進(jìn)行分配的。80年代,參照科技發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,設(shè)立科技計劃。比如,國家863計劃,聚焦于關(guān)鍵技術(shù)和未來技術(shù)的前沿;國家973計劃,著眼于重點(diǎn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域;自然科學(xué)基金,主要對自然科學(xué)領(lǐng)域的面上項目給予支持。這個改革實際上把過去的撥款制改成了競爭分配機(jī)制,在過去二三十年中對推動我國科技進(jìn)步產(chǎn)生了積極作用。

    隨著國家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科技投入的增加,特別是在兩位科學(xué)家所在的基礎(chǔ)領(lǐng)域當(dāng)中,從加強(qiáng)科學(xué)研究的角度,提出了新的需求。主要是對一些長期研究的項目,應(yīng)加大穩(wěn)定支持的力度;對于科學(xué)家的自由探索,給予自主選題的可能性。對這樣的需求,我們一直高度重視和認(rèn)真研究。從2008年開始,對國家重點(diǎn)實驗室實施了穩(wěn)定支持,每個重點(diǎn)實驗室每年有一定的經(jīng)費(fèi)用于開放研究和自選課題研究,973計劃等一些重大計劃項目的實施周期也由三年調(diào)整為五年。面對未來的發(fā)展,我們在競爭和穩(wěn)定支持之間,要探索一個更加有效的方式,實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)更加科學(xué)合理的分配。