國務(wù)院新聞辦公室于2010年1月30日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和水利部部長陳雷等介紹三農(nóng)工作和水利改革發(fā)展的有關(guān)情況,并回答記者提問。
陳錫文: 關(guān)于中央財(cái)政“三農(nóng)”資金的支出情況跟大家簡單介紹一下。2011年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”支出的數(shù)量增幅,坦率說現(xiàn)在我沒有辦法說,因?yàn)楸仨毥?jīng)過全國人民代表大會(huì)審議之后才能公布,我把去年的情況說一下,2010年中央用于“三農(nóng)”的預(yù)算開支是8183億元,實(shí)際執(zhí)行情況,為了應(yīng)對(duì)災(zāi)害,應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,實(shí)際支出要比8183億元要大不少。從預(yù)算的情況來看,中央財(cái)政2010年作出的對(duì)“三農(nóng)”資金的安排,比整個(gè)中央財(cái)政總支出的安排增幅要高出2.8個(gè)百分點(diǎn),中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”支出的增長幅度是12.8%,中央財(cái)政整個(gè)支出水平比上一年增長10%。財(cái)政收入是不錯(cuò)的,所以今年對(duì)“三農(nóng)”支出的增加總量和增長幅度我都覺得至少不會(huì)低于去年,應(yīng)該有這樣的信心。
《農(nóng)業(yè)法》有過明確規(guī)定,從中央到地方各級(jí)財(cái)政對(duì)于“三農(nóng)”的支出增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性預(yù)算收入的增長幅度。至于支出的主要方向,主要是兩個(gè)大的方面,一個(gè)是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。像剛才陳部長介紹的,關(guān)于水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就是其中很大一部分,其他還有用于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的流通、加工等等方面的支出。第二大方面是改善農(nóng)村民生,包括進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、清潔再生能源(如沼氣、秸稈氣、太陽能、風(fēng)能等)、安全飲水等建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)。