國務(wù)院新聞辦公室于2010年1月30日上午10時舉行新聞發(fā)布會，請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和水利部部長陳雷等介紹三農(nóng)工作和水利改革發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。
陳雷: 這次中央出臺一號文件是新中國成立62年以來黨中央、國務(wù)院首次出臺的一個關(guān)于水利的綜合性文件。這個文件出臺以后，對于加快水利的改革發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
首先，這個文件明確了新時期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，明確水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國家安全，這是62年來首次把水利提到這樣的高度。
其次，明確了加快水利改革發(fā)展的政策舉措，而且這些政策舉措含金量非常高，指向非常明確，特別是一號文件強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，各級財政對水利投入的總量和增幅都要有明顯的提高。同時也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政專項的水利資金，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等，這對解決水利長期存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)具有重要的作用。
第三，一號文件明確了加快水利改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，提出建立四大體系，完成五大任務(wù)，重點加強(qiáng)五大建設(shè)，力爭通過五到十年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。
最近，黨中央、國務(wù)院正在部署一號文件的各項政策措施的貫徹落實工作。不久前，全國水利工作會議對一號文件的傳達(dá)、貫徹落實作出了具體的安排部署。
