國務(wù)院新聞辦定于2011年1月27日(星期四)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2010年全國工業(yè)通信業(yè)運行形勢,解讀當前工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域熱點難點問題,并答記者問。
[朱宏任]關(guān)于季度工業(yè)增速放緩與六大高耗能行業(yè)增速回落的關(guān)聯(lián)性問題,我想從兩個方面回答。首先,我們拿2010年四個季度的增速的與前幾年進行比較。2009年四個季度的平均增速分別為5.1%、9.1%、12.4%和18%,在國家一系列“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策作用下,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的回升態(tài)勢,四季度比一季度回升12.9個百分點。應(yīng)該說這是2010年四個季度增長的基礎(chǔ)。從2010年的情況看,一季度的增速高達19.6%,二季度增速回落到15.9%,三、四季度增速分別回落到13.5%和13.3%,是一個“前高后穩(wěn)”的走勢,可以說進入到了一個穩(wěn)定增長的區(qū)間,以2007年為基期,2008-2010三年的平均增速為13.2%。
再看六大高耗能行業(yè)的情況。2010年,六大高耗能行業(yè)增加值在全部規(guī)模以上工業(yè)中所占的比重為30.3%,比2009年低0.9個百分點,比當年一季度低1.4個百分點。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%,拉動全部規(guī)模以上工業(yè)增長由一季度的6.2個百分點回落到全年的4.2個百分點,全年六大高耗能行業(yè)對全部規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率為26.6%。
從這兩個方面看,季度工業(yè)增速回落既有上年基數(shù)因素影響,也是宏觀政策主動調(diào)控的結(jié)果。
節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要抓手。通過推進節(jié)能減排所形成的倒逼機制,有利于進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,把工業(yè)增長真正建立在降低消耗、提高效益、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,否則資源承受不起,環(huán)境容納不下,發(fā)展不可持續(xù)。十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對“十二五”和2011年節(jié)能減排任務(wù)做出了部署,工業(yè)和信息化系統(tǒng)落實中央精神,將從以下三方面加大節(jié)能減排工作力度:一是強化工業(yè)節(jié)能降耗措施,二是繼續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能,三是推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn),指導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。