[國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長 梁嘉琨]女士們、先生們,很高興能有機會向新聞界的朋友們介紹有關(guān)春運期間安全生產(chǎn)工作的情況。黨中央、國務(wù)院高度重視春運工作。溫家寶總理在中央經(jīng)濟工作會議、國務(wù)院第5次全體會議等多次會議上專門就春運工作做出重要指示和要求。張德江副總理自2009年以來,每年均深入春運一線進(jìn)行檢查指導(dǎo),今年1月17日又率領(lǐng)交通、鐵路、安監(jiān)、發(fā)展改革等多個部門對北京市公路、鐵路、民航春運工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo),對各部門和企業(yè)搞好春運安全工作提出明確要求。并在全國安全生產(chǎn)電視電話會議等多次會議上對春運安全工作進(jìn)行強調(diào)部署。安全監(jiān)管總局黨組按照黨中央、國務(wù)院的集中統(tǒng)一部署,精心安排,狠抓落實,著力做好以下工作:
一、強化執(zhí)法,加強春運工作監(jiān)督檢查
2010年,安全監(jiān)管總局先后部署開展了5次全國范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。在12月中旬以國務(wù)院安委會名義組織開展的綜合督查中,15個督察組深入全國各地客運站、機場、火車站,將春運準(zhǔn)備工作作為督查的重點,發(fā)現(xiàn)了一大批隱患和問題,分別向有關(guān)地方和單位下達(dá)了整改意見通知書。進(jìn)入春運以來,各省安委會組織安監(jiān)、公安、交通等部門,組成了237個督察組,集中開展春運安全專項檢查。國家安全監(jiān)管總局將從1月24日開始,由總局負(fù)責(zé)同志帶隊,對全國6個春運重點省市進(jìn)行抽查。通過監(jiān)督檢查,督促各運輸企業(yè)嚴(yán)格貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保春運安全。
二、強化重點,全面落實重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范措施
節(jié)日前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹運輸事故高發(fā)期。1月21日,國家安全監(jiān)管總局召開了加強?;贰熁ū窈拖腊踩O(jiān)管工作視頻會議,對春節(jié)期間防范危化品、煙花爆竹和火災(zāi)事故做出全面部署,要求立即組織?;贰熁ū竦绕髽I(yè)開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,落實冬季事故防范措施,強化安全監(jiān)管,堅決遏制?;贰熁ū窈突馂?zāi)事故。春節(jié)期間,我們還將針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的特點,從嚴(yán)加大對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真開展隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,確保春節(jié)期間全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、強化責(zé)任,用事故教訓(xùn)推動春運安全工作
在春運開始的第一天,我們及時公布了2010年發(fā)生的神華集團烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦“3·1”特別重大透水事故、華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X礦“3·28”特別重大透水事故、遼寧省阜新市“5·23”特別重大道路交通事故等三起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況,對97名事故責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理,警示、督促地方和交通運輸企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堵塞漏洞,改進(jìn)工作,確保春運安全。
四、強化預(yù)防,做好春運應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
立足超前防范,督促各地政府和有關(guān)運輸企業(yè)、航空公司、航運企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對車、船、飛機的重點維護(hù)檢驗,落實防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)春運安全事故。針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,全國省、市、縣三級政府及其有關(guān)部門共制定應(yīng)急預(yù)案9080件,各地專、兼職應(yīng)急救援人員(含公安消防人員)351萬人、700支專業(yè)救援隊伍做好充足準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)春運重大事故急需救援的情況,人員、設(shè)備將及時到位,確保將事故損失降到最低。
五、強化值守,確保事故信息及時上報處置
安監(jiān)總局專門制定了春節(jié)值班方案,每天都有總局領(lǐng)導(dǎo)帶班值守。并要求各地各級安監(jiān)部門都要落實春運期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班等制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好春運安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作。發(fā)生較大以上春運安全事故的,事故信息應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。接到事故上報應(yīng)及時赴現(xiàn)場處置,嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成次生事故。