國務(wù)院新聞辦定于2010年12月9日（星期四）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家工商行政管理總局副局長付雙建介紹工商總局解決商標(biāo)審查積壓、打擊侵權(quán)假冒行為等方面情況，并答記者問。
[中國日報社記者]我有兩個問題。第一，我們注意到這次專項行動中，工商部門要嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝和裝潢行為，請問在具體執(zhí)法中我們?nèi)绾握J(rèn)定這些仿冒行為？第二，我們注意到中國的商品商標(biāo)在海外的維權(quán)，剛才材料中已經(jīng)看到，中國在美洲、亞洲、非洲都進行了維權(quán)活動，工商部門也說會加大中國商品商標(biāo)在海外的維權(quán)力度，請問加大這樣力度背后的原因是什么？中國商標(biāo)在海外的維權(quán)整體形勢怎么樣，維權(quán)有沒有什么重點難點？
[工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局局長 寧望魯]這次專項行動中，工商機關(guān)一個重要任務(wù)是嚴(yán)厲打擊擅自使用他人知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者是使用與他人知名商品相似的名稱、包裝、裝潢，造成市場混淆，導(dǎo)致消費者誤認(rèn)的違法行為，以及擅自使用他人的企業(yè)名稱和姓名，造成市場誤認(rèn)的違法行為。這兩種行為往往又稱為“傍名牌”的行為。工商機關(guān)嚴(yán)厲打擊“傍名牌”的行為，其主要的法律依據(jù)是我國1993年頒布的《反不正當(dāng)競爭法》中第5條的規(guī)定，以及國家工商局在1995年頒布的一個規(guī)章。工商局在查處這兩類違法行為的過程中，主要掌握以下幾點：
第一，是否構(gòu)成了未經(jīng)權(quán)利人同意的擅自使用。
第二，是否對知名商品造成了侵害。所謂知名商品就是在市場上有一定的知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。同時，是否與知名商品特有的名稱、包裝、裝潢構(gòu)成相同或者近似，從而導(dǎo)致了混淆誤認(rèn)。
打擊制售假冒偽劣商品是工商行政管理機關(guān)的一個重要任務(wù)。多年來，各地工商行政管理機關(guān)一直依法對制售假冒偽劣商品的行為進行嚴(yán)厲打擊。以近三年的情況看，2008年各地工商行政管理機關(guān)一共查處這兩類違法行為達4800多件，2009年查處了4600多件。今年前三季度，查處了3000多件。據(jù)初步統(tǒng)計，目前各級工商行政機關(guān)正在加緊查處的此類案件還有七、八百件。下一步工商行政管理機關(guān)要按照國務(wù)院的要求，進一步集中力量，狠狠打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。
