中央外宣辦定于2010年8月19日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中宣部副部長孫志軍和中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，文化部副部長歐陽堅(jiān)、廣電總局副局長趙實(shí)、新聞出版總署副署長蔣建國介紹深化文化體制改革的有關(guān)情況，并答記者問。
[人民日?qǐng)?bào)記者]我們知道對(duì)文化系統(tǒng)來說，院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制是文化系統(tǒng)文化體制改革的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，現(xiàn)在院團(tuán)的轉(zhuǎn)制已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，想請(qǐng)教一下歐陽部長，在轉(zhuǎn)制過程當(dāng)中遇到什么困難，怎么克服這些困難，下一步院團(tuán)轉(zhuǎn)制的指導(dǎo)思想和思路是怎樣的？
[歐陽堅(jiān)]謝謝你提這個(gè)問題。國有院團(tuán)確實(shí)是文化部系統(tǒng)改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。國有院團(tuán)改革難，一是身份的認(rèn)同，大家對(duì)事業(yè)非?？粗?。二是基礎(chǔ)薄，固定資產(chǎn)少。三是市場意識(shí)弱，長期在事業(yè)體制下運(yùn)營，所以對(duì)市場不了解、對(duì)市場有懼怕的心理。四是經(jīng)營管理能力素質(zhì)偏低，這些都使它轉(zhuǎn)制為企業(yè)進(jìn)入市場帶來很多困難和障礙。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和中央一系列文化體制改革政策的出臺(tái)，經(jīng)過多方面努力，應(yīng)該說文藝院團(tuán)改革雖然起步晚了一些，但是從去年開始實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。
我們?cè)谡麄€(gè)改革推進(jìn)當(dāng)中，主要保兩個(gè)既得利益，一是院團(tuán)的既得利益，主要在財(cái)政投入、稅收減免等方面對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)各個(gè)方面的投入不減，而且還要增加，確保轉(zhuǎn)制以后院團(tuán)的實(shí)際利益。二是保職工的既得利益，通過職工權(quán)益保障基金、工資補(bǔ)貼，以及社保等予以保障，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與事業(yè)單位離退休費(fèi)形成的事企差，由財(cái)政、企業(yè)、個(gè)人三方一起來補(bǔ)齊，這樣使得轉(zhuǎn)制院團(tuán)職工退休后的養(yǎng)老金不會(huì)低于在事業(yè)單位的離退休費(fèi)，以此保證職工的既得利益，解除其后顧之憂，使得整個(gè)改革得到順利推進(jìn)。
