國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2010年7月20日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任介紹上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面情況，并答記者問(wèn)。
[中央電視臺(tái)記者]今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)增速呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢(shì)，尤其是6月份更是回落到13.7%，社會(huì)上也有不同的看法。請(qǐng)問(wèn)從工業(yè)運(yùn)行的角度來(lái)看，是否我國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)“二次探底”？另外，下半年我國(guó)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有一個(gè)新的刺激政策將要出臺(tái)？
[工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人 朱宏任]如何看待當(dāng)前工業(yè)增速適度回落，我想從以下幾個(gè)方面給大家提供一些供參考的意見(jiàn)。
一是考慮去年基數(shù)因素，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%，二季度增速為9.1%；相應(yīng)今年一季度增速為19.6%，二季度為15.9%。從月度走勢(shì)看，受去年上半年增速逐月走高的影響，今年6月份增速?gòu)念^兩個(gè)月的20.7%逐月回落到為13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，是今年以來(lái)回落幅度最大的一個(gè)月?；鶖?shù)提高對(duì)今年6月份增速回落影響占65%左右。
二是分析宏觀調(diào)控的效果，政策因素對(duì)抑制部分高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭產(chǎn)生了積極作用。國(guó)務(wù)院節(jié)能減排電視電話會(huì)議之后，各地區(qū)、各部門(mén)加大了節(jié)能減排和淘汰落后的工作力度。上半年六大高耗能行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.2%，比一季度減緩2.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難、問(wèn)題還不少。以下幾個(gè)問(wèn)題是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各方面反映比較多的一些困難和問(wèn)題：1、能源、原材料價(jià)格在上半年出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)。2、用工壓力特別是工資成本的壓力增加表現(xiàn)得比較突出。今年以來(lái)長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)勞動(dòng)力工資水平普遍上調(diào)了20%-25%。3、小企業(yè)反映的融資難問(wèn)題與去年相比明顯增加，另外有一些以外銷(xiāo)為主的加工制造企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)宏觀環(huán)境的變化更趨敏感，現(xiàn)在接大單、長(zhǎng)單都心有余悸。4、雖然外需正在逐步恢復(fù)，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱，快速回升的出口形勢(shì)具有不確定性，特別是在下半年這個(gè)情況表現(xiàn)得更為突出。
總體看來(lái)，今年以來(lái)，工業(yè)增速的回落既有去年基數(shù)影響，也是我們主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，增速回落不僅是適度的，也有利于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。從總體上看，盡管面臨的困難和問(wèn)題不少，但是我們認(rèn)為，在下半年不存在“二次探底”的問(wèn)題。穩(wěn)定宏觀政策、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好的形勢(shì)仍然是下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要基調(diào)。下半年經(jīng)濟(jì)政策的主要取向還是保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)也增加宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，區(qū)分輕重緩急，防止各種不利的因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)。
