2007年4月12日下午2:30,鐵道部舉行新聞發(fā)布會介紹第六次全國鐵路大提速情況,并回答記者提問。鐵道部總工程師何華武在發(fā)布會上表示第六次大提速共投入資金296億元。
[工人日報記者]:現(xiàn)在社會上有一種觀點認(rèn)為,與其花大量的資金來搞大提速,還不如用這些錢來修建新的鐵路。然而鐵道部又表示,這次提速在經(jīng)濟上是合算的,請問胡部長,這次大提速總共投入了多少資金?經(jīng)濟上核算的結(jié)論是怎么得出來的?
[胡亞東]:中國鐵路第六次大面積提速,它經(jīng)濟上是合理的,我們這個論斷是非常嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真的,這個問題我們還是繼續(xù)請我們的何總工程師來回答。
[何華武]:鐵路運輸生產(chǎn)力的增長無外乎兩個途徑,一個是外延擴大再生產(chǎn),也就是我們通常講的新建鐵路,就是修建新線?,F(xiàn)在在繁忙干線實現(xiàn)客貨分線。2004年國家批準(zhǔn)了一個鐵路中長期路網(wǎng)規(guī)劃,我們現(xiàn)在正在有序高效地推進(jìn)。
另一個途徑,內(nèi)部擴大再生產(chǎn),通過改造和加強運輸組織管理,使得我們的既有鐵路實現(xiàn)快速度、高密度和大牽引量的運輸。應(yīng)該講,通常的提速,甚至增加車站等等措施,都是擴大再生產(chǎn)的一種方式。大提速和修建新線的目的都是要提高運輸生產(chǎn)力,由現(xiàn)在的緩解到逐漸適應(yīng),或者說滿足經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。這件事非常重大,在2003年提出這個問題的時候,鐵道部委托鐵科院和鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃院做了詳細(xì)的可行性研究,研究的結(jié)論是:第六次大提速是非常必要的,而且技術(shù)是可行的、經(jīng)濟是合理的。
在當(dāng)前鐵路大規(guī)模建設(shè)還沒有形成能力的情況下,適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,緩解瓶頸只有這么一個非常突出的矛盾,比較有效的途徑,也就是說將具備提速條件的這種既有線實施提速改造,具備條件我加了一個定語,比如說我現(xiàn)在要增加二線,比如說我要進(jìn)行電線化,比如說我在路網(wǎng)中今后客運專線可以上下線的路線,再檢測這個上下線,包括高速鐵路,二機位線只有1546公里,但是它的覆蓋范圍是5700多公里,德國建的新的高速鐵路只有970公里,它的二線列車覆蓋的范圍是6000多公里。
除此之外,我們可以通過提速,為我們客運專線的建設(shè),客運專線有300-350公里檔次的,也有200-250公里檔次的,可以積累寶貴的建設(shè)、運營、維修、人才培訓(xùn)方面的經(jīng)驗。與提速改造工程有關(guān)的主要是虛線半徑的改造,路、橋、航、渠道的加速和改造,提速到更快,CTCS2級內(nèi)控系統(tǒng)的裝備,客運設(shè)施、跨線設(shè)施和一些檢修設(shè)施,比如說我們動車組的運用檢修所,主要工程數(shù)量是這些,根據(jù)這些工程數(shù)量編制概算,我們做了一個統(tǒng)計,用于第六次大提速這項工程的資金總計是296億元,296億元不是一個小數(shù),但是利用它投進(jìn)去以后,經(jīng)過對提速線的改造直接產(chǎn)生出的時速200公里及以上的線路資源達(dá)到了6003公里,其中還有時速250公里的沿路延展長度達(dá)到了846公里,每公里不算高只有495萬元,應(yīng)該說用這種辦法提速是經(jīng)濟的。
提速后的效益我們也初步算了算,僅僅是機車車輛運用這一項,再加上我們運輸組織的優(yōu)化,機車加速的延長這些措施,結(jié)合起來綜合考慮,就機車車輛這一輛每年就可以節(jié)約100億元。除了我們這6003公里的骨干線路以外其它干線已經(jīng)擴大到了2.2萬多公里,為我們進(jìn)一步提高列車速度,增加運輸能力帶來了非常好的條件,由此,鐵路內(nèi)部的財務(wù)效益也相應(yīng)隨之增加,作為鐵路內(nèi)部的自我發(fā)展的能力和條件也得到了加強,帶給人民群眾提供快捷、舒適、方便的旅行條件,包括城市化建設(shè),包括和諧社會的構(gòu)建,產(chǎn)生的社會效益應(yīng)該說是非常巨大的。因此,第六次大提速是經(jīng)濟合理的。
當(dāng)然,盡管我們下了這么大的力氣,可以說解決了世界鐵路同行們都感到震驚的一個難題,這次提高了18%的客運,但是真正滿足我們達(dá)到和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,真正要實現(xiàn)人盡其行、貨暢其流,還要必須加快綠色交通工具鐵路的發(fā)展步伐,早日實現(xiàn)國家已經(jīng)敲定的鐵路規(guī)劃網(wǎng)。