2010年2月9日（星期二）上午10時(shí)國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍、國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王玉慶、國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司司長馬京奎、農(nóng)業(yè)部科技教育司巡視員王衍亮介紹第一次全國污染源普查的基本情況和普查成果，并答記者問。
[英國衛(wèi)報(bào)記者]我有兩個(gè)問題想請(qǐng)教，第一個(gè)問題，人們都說污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有曲線的關(guān)系，就是說當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平，污染會(huì)達(dá)到一個(gè)峰值，之后會(huì)開始下滑。對(duì)于中國來說，它的污染有沒有達(dá)到峰值，或者什么時(shí)候?qū)⑦_(dá)到這樣一個(gè)峰值？第二個(gè)問題，去年關(guān)于重金屬在中國也有許多相關(guān)報(bào)道，尤其在鉛方面的污染問題，長期以來這方面的數(shù)據(jù)都沒有得到準(zhǔn)確的報(bào)道或者衡量，這是一個(gè)長期被人忽略的問題，就此我想問一下，您是否有信心保證這次的普查數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，失誤率和偏差率是多少，如何保證地方政府及官員們跟你們講的完全是實(shí)話？
[國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 王玉慶]我想對(duì)第二個(gè)問題做一個(gè)說明。實(shí)際上剛才這位記者提的問題可能是很多記者朋友關(guān)心的，就是如何確保這次普查工作的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可靠性，我們在這方面做了大量的工作。主要有以下幾點(diǎn)：首先從國家來講，國務(wù)院發(fā)布了《全國污染源普查條例》，這是一個(gè)國家級(jí)的行政法規(guī)，對(duì)普查的主要原則和普查對(duì)象、普查的工作人員、普查機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)都作了明確的界定。第二，國務(wù)院印發(fā)了《第一次全國污染源普查方案》。據(jù)我了解，全國性的大規(guī)模普查，由國務(wù)院辦公廳印發(fā)技術(shù)方案的這還是第一次。這個(gè)方案對(duì)普查的對(duì)象、普查的主要污染物、普查的技術(shù)路線、普查的組織實(shí)施、普查各部門的任務(wù)，以及普查數(shù)據(jù)的管理都做了非常清楚的規(guī)定。
根據(jù)國務(wù)院這兩個(gè)重要的規(guī)定，全國普查辦制定了九項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、五項(xiàng)工作細(xì)則，來具體規(guī)范指導(dǎo)全國的普查工作，這樣統(tǒng)一我們的工作進(jìn)度、工作程序、技術(shù)要求。在企業(yè)填報(bào)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照我們制定的技術(shù)規(guī)范，要求企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)要經(jīng)過五級(jí)審核。首先是填報(bào)人的審核，企業(yè)自身對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；第二，由普查員進(jìn)行審核；第三，由普查指導(dǎo)員進(jìn)行審核；第四，由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門進(jìn)行會(huì)審；最后再請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
從國家的角度，對(duì)全國的普查質(zhì)量保證開展了三次大規(guī)模核查，一次是在清查階段，也就是在普查最初要清查到底有多少普查對(duì)象，哪些可以列入普查，哪些不列入；這個(gè)清查工作完成以后，我們組織一次全國規(guī)模的核查，這個(gè)核查都是由國家核查地方，然后由省市逐級(jí)進(jìn)行核查。第二次大規(guī)模核查是在普查數(shù)據(jù)填報(bào)以后，已經(jīng)報(bào)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門了，我們做了填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全國性核查。第三次核查就是普查數(shù)據(jù)的錄入工作。三次核查我們組織了參加這次普查的國務(wù)院有關(guān)十個(gè)部門共同進(jìn)行核查。
剛才記者朋友還提到了，希望能了解反映普查準(zhǔn)確率的一些數(shù)，我可以把三次核查的幾個(gè)結(jié)果數(shù)告訴大家。第一次清查工作的質(zhì)量核查，國家、省、市三級(jí)一共抽取樣本區(qū)1814個(gè)，樣本區(qū)的概念就是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些算是一個(gè)樣本區(qū)，一共抽取了1814個(gè)樣本區(qū)。樣本單位是14.17萬個(gè)，合格率是90.7%，入戶清查的各種差錯(cuò)率在質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。填報(bào)質(zhì)量的核查，第二次全國性的核查一共抽取樣本區(qū)2418個(gè)，樣本單位是30.08萬個(gè)，合格率94.48%。最后一次是數(shù)據(jù)錄入和匯總數(shù)據(jù)階段的質(zhì)量核查，一共抽取樣本區(qū)2195個(gè)，總計(jì)樣本數(shù)42.24萬個(gè)，合格率98.84%。凡是發(fā)現(xiàn)不合格的，及時(shí)要求地方按照國家的技術(shù)規(guī)范重新進(jìn)行調(diào)查，來改正這些錯(cuò)誤。謝謝！
