國務院新聞辦定于2010年1月13日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥和國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會六部門相關領導，介紹《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、住房城鄉(xiāng)建設部等五部門《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》的有關內容，并答記者問。
[中國新聞社記者]我的問題想提給央行的穆懷朋先生，國辦最近的《通知》提出要加大差別化信貸政策的執(zhí)行力度要求金融機構、貸款利率嚴格按照風險定價，對此請問您如何理解？謝謝。
[人民銀行金融市場司司長穆懷朋]感謝您的問題，這個問題是社會公眾都關心的問題，在制定政策過程中，也是我們央行考慮深入的一個問題。實行差異化定價，我想有三點可以把握這個問題：
一是對商品實行差異化定價，應該是市場經濟里的一般規(guī)則，比如我們到商品市場上去買東西，不同的商品就有不同的價格，同一種商品，不同的品牌、不同的質量也會有不同的定價，在銀行的業(yè)務中，根據不同的客戶的信用水平，根據房地產不同的位置、抵押物的價值和變現能力，對貸款實行差異化定價，應該說是符合市場經濟的一般規(guī)則。理解這個問題第一點就要有一個市場化的觀念。
二是對抵押貸款實行差異化定價是幾年來一直在實行的政策，如果大家查一下人民銀行的網站和文件，2005年人民銀行有一個61號文，文件中第一次取消了商業(yè)銀行自營性個人住房貸款優(yōu)惠利率，這個自營性個人住房貸款利率將要按商業(yè)性貸款利率執(zhí)行，上限放開，實行下限管理，下限利率為相應期限基準利率的0.9倍，大家查一下文件都在網上，這個就是實行差異化定價的起點。當時已經要求商業(yè)銀行法人機構可以根據具體情況自主確定利率水平，實行差異化定價的規(guī)則?！?/p>
這個政策應該說是建立了一個定價機制，大家在理解這個政策的時候，應該把握一點，它不是一個優(yōu)惠利率政策，它是一個我們商業(yè)銀行在制定商業(yè)化的個人住房貸款利率的一個底線，就是在這個基礎之上，商業(yè)銀行要根據借款人的信用水平，根據房地產所處的位置，它的抵押物變現能力等各種因素自主定價。近幾年，根據利率市場化的原則，商業(yè)銀行在這方面已經逐漸適應了在一定的區(qū)間內對利率實行差異化定價的做法。
三是這個政策主要還是防范信貸風險，我們鼓勵商業(yè)銀行支持自住性購房需求，對于其他的投資投機性購房需求，商業(yè)銀行原則上不予以支持。謝謝。
