國務(wù)院新聞辦定于2009年12月24日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉,發(fā)展改革委副主任穆虹,財政部副部長張少春,審計署副審計長董大勝介紹中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作等方面情況,并答記者問。
[法制晚報記者]我有兩個問題,第一,請問穆虹主任,一年以來中國新增投資取得哪些成效?第二,請問董審計長,在去年兩會的時候,劉家義審計長他說審計署正在對央視大樓進行審計,請問今年即將結(jié)束了,審計的結(jié)果如何呢?
[發(fā)展改革委副主任 穆虹]我來回答第一個問題,去年四季度以來,中央采取了應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,主要是通過積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,努力擴大內(nèi)需,其中也包括努力擴大投資來拉動經(jīng)濟。包括剛才王部長和財政部的張部長介紹的,通過兩年中央新增1.18萬億元投資帶動總額4萬億元的投資計劃,這個計劃實施已經(jīng)有一年了,為了保證中央一攬子計劃實施的效果,中央建立了一整套保障體系,這其中一個很重要的體系就是剛才王部長介紹的,我們自上而下建立了一套監(jiān)督檢查的體系。此外,我們還有兩個保障體系,一個是政策保障體系,我們在這一年中通過調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目的資本金比例,通過代地方發(fā)行2000億元地方政府的債券,適當擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模來保證配合中央計劃的實施。此外,我們還建立了一套組織領(lǐng)導的體系,在國務(wù)院的領(lǐng)導下我們成立了新增中央投資的協(xié)調(diào)小組,各地區(qū)、各部門也成立了相應(yīng)的機構(gòu),這樣層層建立責任制,同時我們提出了“三個百分之百”的嚴格管理要求。
[穆虹]在這些保障措施的支持下,現(xiàn)在已經(jīng)時至年底,我們也可以看到在中央和地方的共同努力之下,擴大內(nèi)需中央投資工作在應(yīng)對金融危機的沖擊過程中已經(jīng)發(fā)揮了擴大內(nèi)需、促進增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)和惠及民生這樣一系列的重要作用。這些作用我們可以從四個方面來看,一是促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,這是我們今年“保8”的主要目標,在今年前三季度GDP增長的7.7個百分點中,資本形成的貢獻有7.3個百分點。
[穆虹]消費需求還貢獻了4個百分點,我們這兩項擴大內(nèi)需的作用抵消了進出口下降的3.6個百分點。可見擴大內(nèi)需為今年實現(xiàn)“保8”發(fā)揮了重要作用,投資需求的擴大給建筑業(yè)還有投資品相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域提供了市場空間,為穩(wěn)定市場、穩(wěn)定就業(yè)、增進城鄉(xiāng)居民的收入和間接拉動消費都發(fā)揮了積極作用。