2009年11月17日(周二)上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦公布第七次全國森林資源清查結(jié)果，介紹中國森林資源狀況和中國政府為發(fā)展保護(hù)森林、應(yīng)對氣候變化所采取的措施等方面情況，并答記者問。
[中央電視臺記者]中國政府關(guān)于森林資源增長的目標(biāo)是到2010年全國森林覆蓋率達(dá)到20%。從現(xiàn)在公布的結(jié)果看，這一目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了，請問這個結(jié)果是怎樣達(dá)到的？謝謝！
[賈治邦]我們國家經(jīng)過努力，提前兩年實(shí)現(xiàn)了錦濤總書記在2007年APEC會議上對世界承諾的這一目標(biāo)。我們主要采取了以下幾點(diǎn)措施：
第一，黨中央、國務(wù)院確立了一個非常正確的、符合我國國情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務(wù)進(jìn)行安排部署。近年來山西、重慶、河南、江西等省每年的造林面積相當(dāng)于過去五六年的造林面積。
第二，我國實(shí)施了幾個非常重要的生態(tài)建設(shè)工程。比如說我國實(shí)施最早的一個生態(tài)建設(shè)工程是1978年就開始實(shí)施的三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，這個實(shí)施時間最長，投資也最大。進(jìn)入本世紀(jì)，我國又相繼開始了退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、京津風(fēng)沙源治理等重大工程。以退耕還林工程為例，這是截至目前世界上最宏偉、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多、效果也最顯著的工程。
這里有一張圖紙，這張圖紙是我的家鄉(xiāng)陜西退耕還林之前與退耕還林之后的變化情況。2002年陜北全是黃的，到現(xiàn)在都變綠了，包括甘肅的一部分、包括山西的一部分，這個工程就是政府投資將近4000億人民幣完成的退耕還林工程。近五年，國家對林業(yè)建設(shè)投資規(guī)?？焖僭鲩L，總投資達(dá)2538億元，平均每年投入508億元。
第三，我們已經(jīng)開展了29年義務(wù)植樹造林活動，上至黨中央首長、國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至小學(xué)生，每年都盡這個義務(wù)。我們采取了將軍領(lǐng)養(yǎng)、部長領(lǐng)養(yǎng)等這些方式發(fā)動群眾盡義務(wù)。累計(jì)29年，一共有115億人次參加了義務(wù)植樹造林，每人平均5棵以上，總共植樹538.5億株。今年9月在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會有個“全球10億棵樹運(yùn)動”，我跟他們講，我們國家主席胡錦濤同志每年來義務(wù)植樹，年年不誤。我對他說，義務(wù)造林三棵到五棵就完成了任務(wù)。胡主席今年4月也種了5棵樹。在黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，全國人民義務(wù)植樹盡責(zé)率逐年提高。
第四，我們加大了改革和保護(hù)的力度。我們現(xiàn)在推進(jìn)的集體林權(quán)制度改革，通過承包以后，廣大農(nóng)戶把集體林由“我們的”變成“我的”，確定了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的主體，所以農(nóng)民護(hù)林、育林、造林的積極性空前提高。基于以上幾點(diǎn)，我們的森林覆蓋率就提前達(dá)到了我們預(yù)定的目標(biāo)。
