2009年5月8日15時(shí),全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂召開(kāi),中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
認(rèn)真實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程
推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
山西省人民政府副省長(zhǎng) 張平
(2009年5月8日)
去年7月,山西決定全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。下面,我就有關(guān)情況做一匯報(bào)。
一、高度重視,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)校舍安全工程
山西省委、省政府歷來(lái)高度重視中小學(xué)校舍建設(shè)工作。省委書(shū)記張寶順、省長(zhǎng)王君同志多次做出指示,要求各地各部門(mén)盡快采取有效措施,確保校舍質(zhì)量及師生生命安全。王君省長(zhǎng)多次深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,了解中小學(xué)校舍安全狀況。2008年7月,省政府常務(wù)會(huì)議決定在全省全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患;9月,召開(kāi)了全省中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工程進(jìn)行了動(dòng)員部署。在今年政府工作報(bào)告中,王君省長(zhǎng)代表省政府莊嚴(yán)承諾,將維護(hù)、加固和改造400萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍,作為今年為人民群眾辦的十件實(shí)事之首。為加強(qiáng)對(duì)工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省、市、縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),教育、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)參加的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省、市、縣、校層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將責(zé)任分解落實(shí),并特別強(qiáng)調(diào)了縣、區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,形成了“層層抓落實(shí)”的工作局面。
二、財(cái)政為主,積極籌措,確保工程建設(shè)資金落實(shí)
省政府把實(shí)施安全工程作為一種責(zé)任,在財(cái)力緊張的情況下,下大決心每年新增4億元省級(jí)資金用于校舍安全工程,建立了包括農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效資金、部門(mén)資金和社會(huì)、企業(yè)捐贈(zèng)資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金的籌措格局。全省每年安排14億元,三年籌措42億元用于校舍安全工程,并要求各級(jí)政府寧可在別的地方擠一點(diǎn),甚至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢點(diǎn),也要確保資金到位,保證工程順利實(shí)施。為提高資金使用效益,要求各地堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,不盲目攀比,不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不搞形象工程。
三、認(rèn)真排查,科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)提高工程建設(shè)效益
由各市、縣政府統(tǒng)一組織,已對(duì)中小學(xué)校所有校舍建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了縣不漏校,校不漏房。各縣區(qū)開(kāi)展排查工作的同時(shí)進(jìn)行了危房鑒定,建立了危房信息數(shù)據(jù)庫(kù),為工程實(shí)施提供了詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。在排查的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理制訂了工程實(shí)施規(guī)劃。我們始終堅(jiān)持將中小學(xué)校舍安全工程與已經(jīng)實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程相統(tǒng)籌,與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相統(tǒng)籌。列入校舍安全工程需新建的項(xiàng)目學(xué)校,盡可能建在人口相對(duì)集中的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),使之既適應(yīng)當(dāng)前鞏固提高義務(wù)教育的現(xiàn)實(shí)需要,又適應(yīng)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,堅(jiān)決杜絕“盲目布點(diǎn),盲目鋪攤子”的現(xiàn)象。
四、完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格保證工程建設(shè)質(zhì)量
我們始終把提高校舍質(zhì)量作為實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程的重中之重,專門(mén)印發(fā)文件,進(jìn)一步規(guī)范了基本建設(shè)程序、選址和竣工驗(yàn)收等工程管理行為。我省建立了覆蓋省、市、縣三級(jí)的工程進(jìn)度監(jiān)測(cè)和信息反饋制度,定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。同時(shí),我省抽調(diào)了30余名專業(yè)人員,分8個(gè)組定期對(duì)各縣區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查。每次督查情況,省政府都進(jìn)行全省通報(bào)。省教育廳還建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地市、處室聯(lián)系縣區(qū)的工作制度,定期深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,了解中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。今年,省政府已將安全工程實(shí)施情況作為對(duì)各地工作考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造成工程質(zhì)量等問(wèn)題的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
目前,我省校舍安全工程進(jìn)展順利,部分學(xué)校已完工并投入使用。我們將以國(guó)務(wù)院實(shí)施校舍安全工程為契機(jī),進(jìn)一步抓好校舍安全工作,為保障師生生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧而不懈努力。