2009年5月8日15時，全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議在國務(wù)院小禮堂召開，中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
高度重視 克難攻堅
全面實施新疆中小學(xué)校舍抗震防災(zāi)工程
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席 靳諾
（2009年5月8日）
自治區(qū)黨委和政府高度重視校舍安全工作，千方百計克服困難，已率先啟動實施中小學(xué)校舍抗震防災(zāi)工程，并取得了階段性成果。現(xiàn)匯報如下：
新疆是地震易發(fā)、多發(fā)區(qū)。目前，地震設(shè)防烈度七度以上的縣（市、區(qū)）占86％，八度以上的占32%，九度以上的占2%。國家確定的2006-2020年重點防御區(qū)中有3個在新疆。與嚴(yán)峻的地震形勢相對應(yīng)的是，全區(qū)有大量校舍屬磚木結(jié)構(gòu)和無抗震設(shè)防的磚混結(jié)構(gòu)，抗震加固任務(wù)十分艱巨。
汶川地震后，中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志就提出要居安思危、未雨綢繆、克服困難，以中小學(xué)和醫(yī)院等為重點，用三年時間完成城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)重建加固工作。2008年5月，自治區(qū)召開會議，部署排查鑒定工作，由分管建設(shè)工作的區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金同志掛帥，正式啟動實施城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程。7月，自治區(qū)人民政府召開會議，自治區(qū)主席努爾·白克力同志對工程作了進(jìn)一步安排部署。各地州都成立了由黨政一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)項目實施，形成了一級抓一級的工作格局。
自治區(qū)財政自給率較低，面對校舍抗震防災(zāi)重建加固的艱巨任務(wù)，王樂泉書記強(qiáng)調(diào)，就是其他事情緩辦，也要先把校舍安全的事辦好。自治區(qū)黨政統(tǒng)一認(rèn)識，下決心從55億元地方債券資金中安排20億元，用于中小學(xué)校舍抗震加固改造工作。這樣的決心、氣魄和力度，在新疆教育史上前所未有。截至目前，6.6億元改造資金及第一批加固資金5.36億元已撥付各地，校舍重建、維修加固工作正全面展開。正如王樂泉書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，“只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，沒有辦不成的事”。
總結(jié)我區(qū)的工作：一是全面排查鑒定了中小學(xué)校舍。從去年5月起，自治區(qū)用半年多的時間，完成了對全區(qū)中小學(xué)校舍抗震設(shè)防能力拉網(wǎng)式的全面排查鑒定。為此，自治區(qū)專門安排3163.7萬元工作經(jīng)費，幫助困難較大的南疆喀什、克州、和田三地州完成排查鑒定工作。二是科學(xué)制定了加固改造方案。在排查鑒定的基礎(chǔ)上，按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防要求的中小學(xué)校舍建筑全部納入改造范圍。D級危房全部拆除重建；B、C級危房由建設(shè)部門牽頭按一棟建筑一個方案的原則，逐一制定加固改造方案。三是建立了中小學(xué)校舍安全檔案。開發(fā)了“基礎(chǔ)教育學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，著手建立全區(qū)中小學(xué)以單體建筑物為單位的檔案管理電子數(shù)據(jù)信息，涵蓋建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)類型、抗震設(shè)防烈度、目前使用狀況等109項指標(biāo)。四是統(tǒng)籌教育工程項目，提高工程效益。將抗震防災(zāi)工程與農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制校舍維修改造項目、農(nóng)村初中校舍改造工程以及教育布局調(diào)整等相統(tǒng)籌，確保中央和自治區(qū)投入的效益。五是加大技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。先后制定了重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)實施方案、抗震排查鑒定指導(dǎo)手冊等10余項技術(shù)指導(dǎo)性文件、資料，安排專項經(jīng)費，購置專用檢測設(shè)備，培訓(xùn)各地參與工程技術(shù)人員，對邊遠(yuǎn)及技術(shù)薄弱的地區(qū)給予技術(shù)援助。要求新建或加固校舍必須認(rèn)真貫徹《建筑法》、《防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行地震安全性評價技術(shù)規(guī)范，并落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保新建校舍符合抗震防災(zāi)設(shè)防要求，確保質(zhì)量合格率100%。
盡管我區(qū)中小學(xué)校舍抗震防災(zāi)工作已經(jīng)啟動，但全區(qū)尚有800多萬平方米校舍加固、拆除任務(wù)需進(jìn)一步落實。王樂泉書記和努爾·白克力主席已明確要求，下一階段工作中，要以實施全國中小學(xué)校舍安全工程為契機(jī)，抓好校舍安全建設(shè)工作。我們將按照本次會議的要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制；建立教育工程項目審批“綠色通道”，從快從速辦理建設(shè)手續(xù)；繼續(xù)落實教育工程優(yōu)惠政策，努力降低建設(shè)成本，提高資金使用效益；落實質(zhì)量責(zé)任制，把校舍安全工程切實建設(shè)好，讓新疆各族少年兒童、各族老百姓感受到黨和國家的關(guān)心、愛護(hù)和溫暖。
