國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2009年2月18日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏介紹“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善”等方面情況，并答記者問(wèn)。
中央電視臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)鄧局長(zhǎng)，當(dāng)前中國(guó)的外匯儲(chǔ)備是增長(zhǎng)趨緩，出口增速下降，人民幣還出現(xiàn)了貶值的預(yù)期。請(qǐng)問(wèn)您如何看待未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)的國(guó)際收支狀況和人民幣匯率的走勢(shì)？
鄧先宏:你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好。我首先想說(shuō)一句，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖的趨勢(shì)是明顯的，但是還寒的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。因此，我們一方面要正視目前這種形勢(shì)，另一方面我們要看到未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，更要有信心。對(duì)于國(guó)際收支狀況，我們判斷總體上是良好的，剛才我在開(kāi)場(chǎng)白中也講到了這一點(diǎn)。
其理由：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變，三十年的改革開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)。另外，我國(guó)居民有較多的儲(chǔ)蓄，有廣闊的市場(chǎng)潛力，有充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，有穩(wěn)健的金融體系，有良好的財(cái)政狀況，有巨額的外匯儲(chǔ)備，具有很強(qiáng)的支付能力。這些基本面基本上沒(méi)有改變。
第二，我們近期采取的一些經(jīng)濟(jì)措施及政策效果將初步顯現(xiàn)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，及時(shí)推出了一系列的保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施；出手快、出拳重、工作實(shí)，現(xiàn)在還在果斷有力推出其他政策措施，隨著時(shí)間的推移，這些政策的效果將逐漸地顯現(xiàn)。
第三，國(guó)際收支狀況在向好的方面轉(zhuǎn)變，剛才我也講了，我國(guó)的國(guó)際收支總體順差原來(lái)是比較大的，去年這種總順差增長(zhǎng)的速度已經(jīng)由快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向趨于平穩(wěn)，正在朝著保持國(guó)際收支基本平衡這個(gè)總的方向好轉(zhuǎn)。
大家看到，1月份公布的進(jìn)出口總值有較大幅度下降，下降了29%，其中出口下降了17.5%，進(jìn)口下降了43.1%。盡管貿(mào)易方面有所下降，外商投資、個(gè)人結(jié)匯增速有所放緩等，但總的格局還是凈流入。另外，我們?cè)诮?jīng)常項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)性審核，資本項(xiàng)目有部分管制，而且對(duì)跨境資金的各個(gè)渠道和環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理制度和手段，能夠防范跨境資金短期內(nèi)集中的大進(jìn)大出。
關(guān)于匯率走勢(shì)，我國(guó)目前實(shí)行的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這個(gè)制度符合我國(guó)國(guó)情。自從2005年7月21日實(shí)行人民幣匯率機(jī)制改革以來(lái)，人民幣對(duì)美元和歐元都出現(xiàn)一定升值。與此同時(shí)，人民幣匯率雙向波動(dòng)的現(xiàn)象十分明顯，2008年，246個(gè)交易日中升值的有132天，貶值的是112天。匯率的波動(dòng)是正常的，不波動(dòng)是不正常的，但是過(guò)分大幅的波動(dòng)也是不正常的。所以，重要的是要防止匯率出現(xiàn)大幅的波動(dòng)，當(dāng)前人民幣匯率形成機(jī)制符合我國(guó)的實(shí)際，我們將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。這不僅有利于中國(guó)，也有利于世界，也有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。
