新聞辦于2009年1月22日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
[新華社記者]:前幾天統(tǒng)計(jì)局剛剛公布了2007年GDP最終的修正數(shù),多出了7000多億元。另外各地GDP的數(shù)據(jù)包括GDP的預(yù)期目標(biāo)都比中央?yún)R總數(shù)高出一大截,大家都很關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,請(qǐng)馬局長(zhǎng)介紹一下,統(tǒng)計(jì)局在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了哪些努力?2007年GDP最終數(shù)據(jù)核實(shí)之后,中國(guó)GDP的總量是不是如外界說(shuō)的已經(jīng)達(dá)到世界第三?請(qǐng)給一個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法。謝謝。
[馬建堂]:第一,我已經(jīng)注意到,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照制度和掌握的數(shù)據(jù),對(duì)2007年全年GDP進(jìn)行修正以后的各界反映。大部分國(guó)內(nèi)外的朋友對(duì)我們按照規(guī)則、依據(jù)科學(xué)實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行調(diào)整予以肯定,但是確實(shí)有個(gè)別媒體對(duì)我們這些調(diào)整提出了這樣那樣的看法??磥?lái)我需要做一點(diǎn)GDP核算與發(fā)布相關(guān)知識(shí)的宣傳。一句題外話,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年準(zhǔn)備開辦統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班,歡迎在座的媒體去參加。
對(duì)GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,是我國(guó)GDP核算制度的規(guī)定,是個(gè)制度慣例。從2003年起,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于我國(guó)GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度改革的決定》,根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、時(shí)效性和全面性的要求,GDP的核算要經(jīng)過初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟。一個(gè)年度結(jié)束以后,我們會(huì)在下一個(gè)年度第一個(gè)月的20日左右,根據(jù)當(dāng)時(shí)掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),主要是一些快報(bào)數(shù)據(jù),核算和發(fā)布一個(gè)初步核算的GDP,就像我今天發(fā)布一個(gè)初步核算的2008年的GDP一樣。在下一年的年中,六、七月份,有時(shí)候可能稍微晚一點(diǎn)的時(shí)間,根據(jù)我們掌握的年報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,形成初步核實(shí)的GDP。然后,在下一年年底,根據(jù)我們最終掌握的年報(bào)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)決算,對(duì)上一年的GDP進(jìn)行修正,形成最終核實(shí)的GDP。
有人可能要問,為什么那么費(fèi)事,為什么不一次算清楚?一次算不清楚,因?yàn)镚DP是很復(fù)雜的概念,需要很多的年報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),這都是要逐步得到的,我們就根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、數(shù)據(jù)的時(shí)效性和全面性,實(shí)事求是的、科學(xué)的對(duì)GDP進(jìn)行三個(gè)階段的核算與發(fā)布。我們對(duì)2007年全年GDP的最終核實(shí)數(shù)據(jù),我認(rèn)為它是科學(xué)的,是準(zhǔn)確的,因?yàn)樵紨?shù)據(jù)比原來(lái)更準(zhǔn)確、更全面了。
第二,根據(jù)數(shù)據(jù)的掌握情況對(duì)GDP進(jìn)行修訂是國(guó)際慣例。比方說(shuō)美國(guó)對(duì)季度GDP要進(jìn)行六次修訂,對(duì)年度GDP進(jìn)行五次修訂;加拿大對(duì)季度GDP進(jìn)行六次修訂,對(duì)年度GDP進(jìn)行三次修訂;德國(guó)對(duì)季度GDP進(jìn)行九次修訂,對(duì)年度GDP進(jìn)行四次修訂;韓國(guó)對(duì)季度GDP進(jìn)行二次修訂,對(duì)年度GDP進(jìn)行一次修訂。這是國(guó)際慣例。
我在網(wǎng)上看到,我們對(duì)2007年GDP進(jìn)行修訂以后,有媒體發(fā)布說(shuō)中國(guó)的GDP進(jìn)行修訂以后,已經(jīng)躍居世界第三位。對(duì)這件事情我想說(shuō)兩點(diǎn),第一,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),隨著我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量自然而然會(huì)增長(zhǎng),這是客觀的趨勢(shì)、歷史的趨勢(shì),是客觀和自然的。第二,我們是一個(gè)13億人口的大國(guó),25.7萬(wàn)億的總量被13億人口一除,我們2007年人均GDP還不到2萬(wàn)元人民幣。根據(jù)這個(gè)數(shù)字,我們?nèi)匀皇且粋€(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們?nèi)司鵊DP的世界排位還在一百位以后。我們自己對(duì)這一點(diǎn)有清醒的認(rèn)識(shí),比如在我工作過的青海省,還有很多的牧民沒有定居呢。所以這個(gè)數(shù)據(jù)的調(diào)整一方面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的進(jìn)步,又說(shuō)明了中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家,我們還需要繼續(xù)埋頭苦干,發(fā)奮圖強(qiáng),把我們自己的事情辦好。