新聞辦于2009年1月22日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2008年國民經(jīng)濟運行情況,并答記者問。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[鳳凰衛(wèi)視記者]:馬局長我記得在你上任伊始的時候,在媒體有關(guān)前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)采訪的時候,你曾經(jīng)說過對中國的經(jīng)濟很有信心。但是現(xiàn)在第四季度的數(shù)據(jù)出來,第四季度GDP降到了6.8%,這個是下行非常明顯的數(shù)據(jù)。您對2009年有什么樣的看法?你是不是認(rèn)為第四季度這樣的數(shù)據(jù)出來,對2009年保8的壓力是不是進(jìn)一步增大了?謝謝。
[馬建堂]:應(yīng)當(dāng)說,去年第四季度我國經(jīng)濟發(fā)展確實遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),確實碰到了不少的困難。但是,這些困難都是暫時的困難,一時的困難。我對2009年的中國經(jīng)濟、對未來的中國經(jīng)濟依然充滿信心。我們的信心來自于哪里?來自于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變,并沒有因為突如其來的金融危機而打破和消除。這個總體的格局就是和平和發(fā)展仍然是時代的主題,這個總體格局,推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力是科學(xué)技術(shù)。鄧小平同志講過,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)、科技創(chuàng)新這些基本要素也并沒有因為金融危機而打破。恰恰相反,在經(jīng)濟下行階段恰恰是創(chuàng)新的溫床。知名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特說過一句話,困難時期,企業(yè)碰到困難,毀滅是創(chuàng)造性的毀滅。但和平發(fā)展沒有變,科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的基本條件沒有變。
第二,推動中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。中國共產(chǎn)黨的第八次代表大會曾經(jīng)有一個結(jié)論,當(dāng)時中國經(jīng)濟社會的主要矛盾就是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和相對落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。這個矛盾在中國的今天,在某種程度上依然存在。改革開放以來,推動中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的很重要的力量,是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中中國人民群眾渴望過上好日子的強大的需求,推動著中國經(jīng)濟在加快前進(jìn)。戛然而至的經(jīng)濟危機改變了這個基本需求了嗎?沒有!中國是一個13億人口的大國,是農(nóng)業(yè)人口占很大比例的大國,是中西部人口占很大比重的大國,這些地區(qū)的老百姓要改變自己的生活、提高自己生活水平的強大需求,我想這些仍然會推動中國經(jīng)濟未來的強勁發(fā)展。
第三,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。有了需求,還需要供給。經(jīng)過改革開放三十年的偉大進(jìn)步,中國的供給能力在不斷增強,中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整,中國有七、八億的勞動力,有20多萬億的居民儲蓄,基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進(jìn)。龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,結(jié)果就是中國經(jīng)濟的持續(xù)增長?!?/p>
我對中國經(jīng)濟有信心,對2009年有信心,另外一個原因就是對中央的宏觀調(diào)控能力、對中央的宏觀調(diào)控政策有信心。我上面說到了,為了應(yīng)對這次金融危機,黨中央、國務(wù)院迅速、及時、有力地采取了一攬子的宏觀調(diào)控政策,有擴大需求、增加投資的十條,也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個規(guī)劃,還有為國民經(jīng)濟長期發(fā)展打后勁、打基礎(chǔ)的十幾個科技創(chuàng)新的專項。隨著這些政策的逐步落實到位,中國經(jīng)濟肯定會走出目前的困難,而且已經(jīng)在12月份有了一些積極的變化。
所以,我們應(yīng)該有信心,盡快克服眼前的困難;我們應(yīng)該有信心,盡早扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑的趨勢;我們應(yīng)該有信心,率先走出國際金融危機沖擊的影響。
[中國日報記者]:請問馬局長,12月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)您剛才介紹過了,月度的數(shù)據(jù)可能更能反映當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,請問您對12月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)有何看法?它們反映了怎樣的經(jīng)濟增長的趨勢?謝謝。
[馬建堂]:評判走勢還是要多看月度的變化。應(yīng)該說,去年12月份國民經(jīng)濟確實遇到了國際金融危機的比較大的沖擊,但是12月份的數(shù)據(jù)也開始顯露一些積極的變化,這些變化對我們來講甚為重要?!?/p>
首先看一看貨幣信貸的變化,12月份廣義貨幣供應(yīng)量同比增幅在連續(xù)6個月回落之后強勁反彈到17.8%,12月份廣義貨幣供應(yīng)量比11月份增長幅度高了3個百分點。狹義貨幣供應(yīng)量(M1)終止了連續(xù)七個月的增幅回落態(tài)勢,12月末M1的增長速度比11月末增長速度加快了2.3個百分點。12月當(dāng)月金融機構(gòu)新增人民幣各項貸款7718億,同比多增7233億。這三個數(shù)據(jù)意味著適度寬松的貨幣政策正在開始顯現(xiàn)積極的效果。
12月份以社會消費品零售總額為代表的消費,實際增長在加快。12月當(dāng)月社會消費品零售總額實際同比增長17.4%,比10月份加快了0.8個百分點。部分商品銷售有所回升,包括汽車、服裝、化妝品,乘用車銷量達(dá)到64.4萬輛,創(chuàng)了當(dāng)月銷量之最。投資也出現(xiàn)了一些好的勢頭,2008年全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%,比上年加快了0.7個百分點,投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。特別是投資者的信心出現(xiàn)了反彈,環(huán)球金融服務(wù)集團近日發(fā)布了中國投資者情緒指數(shù),2008年第四季度,中國投資者情緒指數(shù)從三季度的88上升到四季度的103。進(jìn)出口也開始出現(xiàn)一些積極變化的苗頭,進(jìn)出口的陡降趨勢在12月份得到初步遏制。
中國進(jìn)出口當(dāng)月比例的變化,11月份,從10月份增長17.6%急速下降到負(fù)9%,這是很陡的一條線。但是到了12月份,這條曲線開始變緩了。出口政策調(diào)整以后,所覆蓋的這些商品的出口,12月份同比增長4.8%,而全部商品出口是負(fù)2.8%,受出口政策調(diào)整影響的商品的出口增長是正的4.8%,這意味著什么呢?意味著我們出口政策開始顯現(xiàn)成效。另外,我還想提醒大家一點,我們現(xiàn)在看到的進(jìn)出口總額的變化,既有數(shù)量、物量的變化,也有價格的變化,中國去年第四季度,特別是11、12月份,進(jìn)出口總額的變化,受進(jìn)出口產(chǎn)品價格下降的影響很大,如果把價格變動的影響去掉,實物量的變化沒有這么大。
工業(yè)生產(chǎn)也有一些積極的變化。12月份的工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個百分點,盡管加快幅度不大,但這是一個很重要的變化。12月份,我們統(tǒng)計的39個大行業(yè),其中有16個行業(yè)的增加值增速比11月份有所加快?!?/p>
1.鋼鐵工業(yè)由11月份的同比下降6.3%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月份增長0.1%,這也是一個積極的苗頭。
2.工業(yè)產(chǎn)銷率回升,去年12月份當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)銷率98.7%,比11月份產(chǎn)銷率提高了1.7個百分點,這意味著12月份企業(yè)的庫存在加快調(diào)整。
3.鋼材、煤炭、有色金屬和化工類產(chǎn)品價格不僅開始穩(wěn)住,而且開始有些回升。國家統(tǒng)計局2009年1月上旬進(jìn)行了一次調(diào)查,2009年1月上旬和2008年12月份中旬相比,普通大型鋼材價格上漲2.8%、普通中型鋼材價格上漲5.1%、普通小型鋼材價格上漲3%。
盡管有這些積極的變化,是苗頭性的?還是趨勢性的?能不能持續(xù)?我們還需要認(rèn)真觀察。但是,這些積極的變化,很有可能就是寒冬中的絲絲暖意,很有可能就是黎明前的點點霞光,也很有可能就是燎原之火形成前的星星火種。