新華社北京12月20日電(記者孫玉波)記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉,國家發(fā)展改革委等有關部門近日下達的用于保障性住房建設的100億元中央補助投資計劃已全部分解落實,分別用于加快城市廉租住房建設和國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造,以及擴大農村危房改造試點等。
住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司有關負責人談到,此次追加的100億元補助投資計劃中,75億元用于補助中西部財政困難地區(qū)廉租住房建設(城市棚戶區(qū)改造);17億元用于支持中央下放地方的煤礦棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)維修搬遷;1.5億元用于墾區(qū)危舊房改造;1.5億元用于林區(qū)棚戶區(qū)改造;3億元用于游牧民定居工程;2億元用于農村危房改造。
解決城市低收入家庭住房困難作為改善民生的重點,這項工作在2007年加大了工作力度。2007年8月13日,《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布,明確提出以城市低收入家庭為對象,進一步建立健全城市廉租住房制度。意見將解決城市低收入家庭住房困難作為住房制度改革的重要內容,作為政府公共服務的一項重要職責。
據此,今年以來,中央財政和地方財政都加大了投資力度。今年前三季度,對中西部財政困難地區(qū),中央財政通過廉租住房保障專項補助資金和預算內投資專項補助,給予68億元支持,比2007年增長33.3%。
各地區(qū)、各部門健全廉租住房制度,加大廉租住房建設力度。地方各級政府按照國務院規(guī)定的資金來源渠道落實廉租住房資金,住房公積金收益全部用于廉租住房建設,采取有效措施保證土地收益的不低于10%用于廉租住房建設,前三季度,資金投入180億元。
進入第4季度,“保障性住房”這一名詞一再出現(xiàn)在中央、國務院會議文件中:11月5日,國務院常務會議出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,提出加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。
12月上旬的中央經濟工作會議公告中提出,增加保障性住房供給,減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔,發(fā)揮房地產在擴大內需中的積極作用。
12月17日國務院常務會議,再次提出保障性住房建設力度進一步加強。提出爭取用3年時間,解決近750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題。
近期連續(xù)出臺的房產新政進一步擴大了保障范圍,城市低收入住房困難群體納入住房保障體系的同時,首次將林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民納入保障范圍,同時,將農村危房改造提上工作日程。至此,保障性住房保障范圍、建設規(guī)模,建設時間表全部確定。
業(yè)內人士提出,加快保障性住房建設,其要義有三:一是拉動經濟增長,擴大內需;二是加大保障力度,改善居民住房條件,解決低收入居民住房困難;三是對防止市場大起大落,保持市場穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。保障性住房建設就是要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產支柱產業(yè)作用結合起來。
保障力度加大,建設速度加快,保障資金逐步落實。保障性住房建設正在緊鑼密鼓地推行之中。對于下一步的保障性住房建設,住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司有關負責人表示“明年還要進一步加大力度”。