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銀行卡風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出 聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月27日   來(lái)源:中央政府門戶網(wǎng)站

    人民銀行、公安部聯(lián)合舉辦整治銀行卡違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),介紹專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況和成果并答記者問(wèn)。中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

    [中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng) 歐陽(yáng)衛(wèi)民]我國(guó)銀行卡正進(jìn)入快速發(fā)展期,潛力巨大。與此同時(shí),銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)日益復(fù)雜,包括信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的銀行卡風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出,并以各種新的形態(tài)出現(xiàn),成為制約銀行卡長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要因素。我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已顯示,目前國(guó)內(nèi)總體信用風(fēng)險(xiǎn)和欺詐風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與歷史各期風(fēng)險(xiǎn)水平相比呈現(xiàn)了加速上升趨勢(shì)。

    為建立安全、高效的奧運(yùn)用卡環(huán)境,促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,中國(guó)人民銀行和公安部決定從2008年4月1日至9月30日起,在全國(guó)范圍重點(diǎn)針對(duì)6個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市和部分重點(diǎn)旅游城市開(kāi)展聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),人民銀行、公安部成立了聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,就督促檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、案件信息報(bào)送和處理、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作做出一系列專門部署安排。各地成立了相應(yīng)的地方整治辦,并積極組織開(kāi)展相關(guān)工作。

    經(jīng)過(guò)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、各級(jí)公安機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行和中國(guó)銀聯(lián)的共同努力,專項(xiàng)行動(dòng)在打擊、震懾銀行卡犯罪,提升銀行卡經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和案件防控水平,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全用卡意識(shí)和技能等方面取得了顯著成績(jī)。

    主要表現(xiàn)在:(一)商業(yè)銀行積極開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查整改和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急演練,防堵安全漏洞,風(fēng)險(xiǎn)管理和案件防范水平全面增強(qiáng)。

    專項(xiàng)行動(dòng)全面部署后,各商業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)等銀行卡經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高度重視,積極落實(shí),迅速行動(dòng),從銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程等方面,開(kāi)展了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面自查整改。針對(duì)發(fā)卡業(yè)務(wù)重點(diǎn)排查了營(yíng)銷、申領(lǐng)、空白卡管理、審批授信、卡片交易監(jiān)控、額度調(diào)整、債務(wù)催收等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié);針對(duì)收單業(yè)務(wù)重點(diǎn)排查了特約商戶審批、培訓(xùn)、商戶交易監(jiān)控、商戶日常監(jiān)督管理、違規(guī)商戶處理、ATM自助銀行設(shè)備的巡查管理等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié);

    (二)全方位、多角度、廣泛宣傳銀行卡安全知識(shí)技能,社會(huì)公眾安全用卡意識(shí)和技能有效提高。

    各地整治辦根據(jù)全國(guó)整治辦專項(xiàng)行動(dòng)總體部署,積極組織轄內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了以“迎奧運(yùn)、放心用卡、安全支付”為主題的銀行卡宣傳教育活動(dòng)。利用銀行卡郵寄信函、對(duì)賬單、銀行短信平臺(tái)等發(fā)送銀行卡安全使用注意事項(xiàng),提醒、教育持卡人安全用卡,警防信息泄漏和詐騙。

    (三)保持打擊銀行卡違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),集中偵破大案要案,有力震懾犯罪。

    (四)加強(qiáng)信息溝通和檢查督導(dǎo),確保聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各地區(qū)整治辦以工作簡(jiǎn)報(bào)、案件周報(bào)等形式,及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)重大工作和案件信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間各地共上報(bào)案件信息及工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)471份,經(jīng)全國(guó)整治辦篩選、匯總后,編發(fā)全國(guó)專項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)54份。

    (五)全面部署奧運(yùn)期間銀行卡安全支付保障工作,確保奧運(yùn)期間銀行卡使用安全。為確?!捌桨矈W運(yùn)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),人民銀行商公安部印發(fā)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間銀行卡安全保障工作的通知》以及《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步防范奧運(yùn)期間銀行卡偽卡犯罪的通知》,就奧運(yùn)期間及奧運(yùn)后一段時(shí)間銀行卡風(fēng)險(xiǎn)案件防范和打擊問(wèn)題進(jìn)行周密部署,提出明確的工作要求。