2008年7月16日上午10:00,國(guó)家郵政局為《快遞市場(chǎng)管理辦法》頒布舉行新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
[人民郵電報(bào)記者]尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行上午好。剛才我注意到達(dá)司長(zhǎng)談到規(guī)章的出臺(tái)可以使市場(chǎng)迅猛發(fā)展,緩解法制建設(shè)滯后的矛盾,規(guī)章的出臺(tái)也可以滿(mǎn)足政府有效監(jiān)管、企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的需要,所以我想經(jīng)過(guò)我們國(guó)家郵政局和各級(jí)政府的努力,這個(gè)《快遞市場(chǎng)管理辦法》終于出臺(tái)了,我想問(wèn)這個(gè)《辦法》的出臺(tái)具體會(huì)給用戶(hù)帶來(lái)什么?會(huì)給企業(yè)帶來(lái)什么?會(huì)給行業(yè)帶來(lái)什么?會(huì)給咱們監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)什么?謝謝?!?/p>
[國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng) 安定]我來(lái)簡(jiǎn)單地回答一下這個(gè)問(wèn)題。《快遞市場(chǎng)管理辦法》的出臺(tái),對(duì)政府部門(mén)依法行政,對(duì)快遞企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),都做了較為詳細(xì)的規(guī)定。這個(gè)辦法出臺(tái)之后,對(duì)于我國(guó)快遞市場(chǎng)和快遞業(yè)的發(fā)展都將起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用,它將對(duì)快遞市場(chǎng)起到一個(gè)規(guī)范發(fā)展的作用。因?yàn)檫@個(gè)《辦法》里面對(duì)企業(yè)如何規(guī)范發(fā)展,從管理方面就進(jìn)行了要求,提出了管理方面的一些具體要求。比如對(duì)如何規(guī)范服務(wù)、如何規(guī)范質(zhì)量、如何保障用戶(hù)合法權(quán)益的。比如剛才達(dá)司長(zhǎng)介紹的,在規(guī)范格式合同等方面,都做了較為具體的規(guī)定,所以對(duì)企業(yè)如何規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為依法經(jīng)營(yíng)有了具體的思路和辦法。
那么用戶(hù)的合法權(quán)益在這個(gè)《辦法》當(dāng)中也得到了充分的保障。比如用戶(hù)個(gè)人的合法信息在法律上得到了肯定,當(dāng)用戶(hù)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候用戶(hù)可以依法提出賠償,企業(yè)要按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中的賠償標(biāo)準(zhǔn)給予賠償,用戶(hù)的其他利益也會(huì)在辦法中得到解決。
對(duì)管理部門(mén),《辦法》也做了較為詳細(xì)的規(guī)定,原來(lái)在《快遞市場(chǎng)管理辦法》沒(méi)出臺(tái)之前,行政管理部門(mén)管理市場(chǎng)依照的是原來(lái)的《郵政法》,而《郵政法》對(duì)快遞市場(chǎng)這一塊的規(guī)范幾乎是零,所以只能靠一些文件、要求來(lái)規(guī)范快遞企業(yè)。同時(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于郵政體制改革的方案發(fā)布之前,快遞行業(yè)沒(méi)有明確由哪個(gè)主管部門(mén)進(jìn)行管理,所以從法律法規(guī)上基本上是一個(gè)空白。而這次這個(gè)“辦法”出臺(tái)后對(duì)管理部門(mén)進(jìn)行依法行政都做了詳細(xì)的規(guī)定,從企業(yè)備案開(kāi)始,到快遞企業(yè)的行為規(guī)范都有較為詳細(xì)的管理方案。對(duì)于企業(yè)違反本“辦法”的相關(guān)規(guī)定也設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。我想管理部門(mén)按照這個(gè)“辦法”能夠做到依法行政,對(duì)于快遞市場(chǎng)、快遞業(yè)的發(fā)展會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。