國務(wù)院新聞辦公室于2008年6月25日(星期三)上午10:00舉行新聞發(fā)布會,請國家禁毒委員會常務(wù)副秘書長、公安部禁毒局局長楊鳳瑞,介紹禁毒人民戰(zhàn)爭和《中華人民共和國禁毒法》頒布實施情況。
[中央電視臺記者]剛才楊局長給我們簡單介紹了6月1日實行《禁毒法》的主要內(nèi)容,我們想了解這部《禁毒法》跟以往的禁毒法律法規(guī)相比,有什么特點?我們從材料當(dāng)中看到,三年禁毒人民戰(zhàn)爭,您列舉了一系列的數(shù)據(jù),可以解釋說中國的禁毒戰(zhàn)爭取得了明顯的成績。我們想請問,從這一系列的數(shù)據(jù)是不是可以說明中國禁毒斗爭的形勢正在發(fā)生著積極的變化?謝謝。
[楊鳳瑞]我先回答第一個問題,《禁毒法》頒布實施,充分體現(xiàn)我們國家對禁毒工作的重視和堅決禁毒的決心。和以往的一些法律相比,過去禁毒的法律主要是一些單獨的,雖然有全國人大關(guān)于禁毒的決定,那是側(cè)重于打擊毒品犯罪,另外有一些單行的法規(guī),禁毒的內(nèi)容散見在各個法規(guī)之中。《禁毒法》是禁毒基本法,剛才我說了它的內(nèi)容,它規(guī)定了我們禁毒的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、保障機制、各項業(yè)務(wù)工作,還是有很多的亮點。
第一個亮點,《禁毒法》明確規(guī)定,禁毒是全社會的共同責(zé)任。一是政府的責(zé)任,二是有關(guān)部門的責(zé)任,三是全體人民的責(zé)任。第二個亮點,把“禁毒委員會”寫進了《禁毒法》,《禁毒法》規(guī)定國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會,縣以上地方各級人民政府根據(jù)工作需要設(shè)定禁毒委員會,負(fù)責(zé)本轄區(qū)指導(dǎo),協(xié)調(diào)本轄區(qū)的禁毒工作,禁毒委員會是黨和政府加強禁毒工作的體現(xiàn),是我國實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
第三個亮點,規(guī)定預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的禁毒工作方針,這里尤其突出的是預(yù)防教育為本。
第四個亮點,規(guī)定禁毒的保障機制、保障體制。縣以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)把禁毒納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,把禁毒經(jīng)費列入地方財政預(yù)算,這就保障了禁毒工作的需要。
第五個亮點,改革完善我國戒毒工作體制。由原來的主要靠強制禁毒、勞教禁毒為主,改變成有社區(qū)戒毒、有強制隔離戒毒、有社區(qū)康復(fù)和場所康復(fù),還有其他的像自愿戒毒、美沙酮維持治療等等多種措施,關(guān)鍵是體現(xiàn)了以人為本的戒毒理念。