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華僑捐贈應(yīng)是僑務(wù)部門一項長期工作 已形成“四個機制”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年06月02日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    國務(wù)院新聞辦公室定于2008年6月2日(星期一)下午4時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任馬儒沛介紹全球華僑華人支持中國抗震救災(zāi)及捐贈監(jiān)管使用情況。并答記者問。

    [中國日報記者]我們收到的善款和捐贈是按照什么樣的原則分配給四川各災(zāi)區(qū)的?

    [國務(wù)院僑務(wù)辦公室國內(nèi)司司長程鐵生]各位記者朋友,大家好!我是國內(nèi)司司長程鐵生,剛才馬主任做了一個很全面的介紹,我想就華僑捐贈方面的情況再做一點補充,回答記者朋友們提出的問題?!?/p>

    首先,我想說的是,華僑捐贈應(yīng)該是僑務(wù)部門一項長期的工作。從改革開放到目前為止,華僑和港澳同胞捐贈的總額已達(dá)到700億元。據(jù)統(tǒng)計,2007年海外僑胞、港澳同胞在境內(nèi)捐贈的總額是30億元。長期以來,通過各級僑務(wù)部門的實踐,開展華僑捐贈的工作形成了“四個機制”: 

    第一個機制:協(xié)調(diào)機制。因為華僑捐贈工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要協(xié)調(diào)相關(guān)的部門,需要地方政府的高度重視,所以就建立了協(xié)調(diào)機制。

    第二個機制:監(jiān)督機制。在整個華僑捐贈的過程中,從選址、立項、審批到經(jīng)費的監(jiān)管,一直到項目的驗收,監(jiān)督機制貫穿了全過程。

    第三個機制:激勵機制。對于華僑華人、港澳同胞的捐贈,在他們同意的情況下,要給予一定的激勵和鼓勵。

    第四個機制:反饋機制。就是要信息對稱,對于華僑和港澳同胞捐贈的項目、資金、物資,要向捐贈人說明捐贈方向、捐贈的使用情況,包括項目驗收的情況。尤其是在華僑捐贈項目監(jiān)管方面形成了一套制度。比如,2006年我們在廣東進(jìn)行了試點,對華僑所有的捐贈項目進(jìn)行監(jiān)管,建立一套監(jiān)管制度。

    從目前來看,廣東華僑捐贈項目的監(jiān)管工作已經(jīng)進(jìn)行了兩年多時間,現(xiàn)在有3萬多個項目已經(jīng)報到省里,其中已經(jīng)正式確認(rèn)的大概有16000多個。通過對項目的監(jiān)管,產(chǎn)生了非常好的社會效果。一方面是真正保護(hù)了華僑的捐贈合法權(quán)益,另一個方面也在海外產(chǎn)生了非常好的影響,得到了廣大海外僑胞、港澳同胞的高度贊譽。

    目前抗震救災(zāi)工作中,我們也對華僑捐贈工作專門進(jìn)行了研究。我們要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和以往的做法,第一,要尊重華僑的捐贈意愿,維護(hù)他們的合法權(quán)益;第二,要禁止攤派;第三,對于僑務(wù)部門來說,就是為華僑捐贈,實現(xiàn)他們的愛心提供服務(wù)。

    在這次抗震救災(zāi)中對華僑捐助的款物,我們一定要貫徹國務(wù)院辦公廳通知的精神,結(jié)合僑務(wù)工作的特點,重點放在資金和物資的監(jiān)管上,一定要做到專立賬戶、專人負(fù)責(zé)、賬目清楚。在這些方面,全國的僑務(wù)系統(tǒng)都有一套做法,這次要結(jié)合國務(wù)院辦公廳的通知精神,進(jìn)一步加強對于華僑華人捐贈款物的管理、監(jiān)督。